四水集團(tuán)是一家專(zhuān)門(mén)從事基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)與建造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,，1996年11月21日在證券交易所正式掛牌上市,。2014年8月8日,，四水集團(tuán)收到證監(jiān)局《行政監(jiān)管措施決定書(shū)》，四水集團(tuán)一系列違規(guī)問(wèn)題被披露出來(lái),。
（1）未按規(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易。四水集團(tuán)監(jiān)事劉某同時(shí)擔(dān)任F公司的董事長(zhǎng),、法定代表人,；劉某的配偶李某擔(dān)任H貿(mào)易公司的董事、總經(jīng)理,、法定代表人,。2012年度，四水集團(tuán)與F公司關(guān)聯(lián)交易總金額6712萬(wàn)元,，與H貿(mào)易公司的關(guān)聯(lián)交易總金額87306萬(wàn)元,；2013年度，四水集團(tuán)與H貿(mào)易公司的關(guān)聯(lián)交易總金額為215395萬(wàn)元,。這些關(guān)聯(lián)交易均超過(guò)3000萬(wàn)元且超過(guò)四水集團(tuán)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的5%。根據(jù)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,，這些交易屬于應(yīng)當(dāng)在年報(bào)中披露的重大關(guān)聯(lián)交易。但是,，四水集團(tuán)均未在這兩年的年度報(bào)告中披露上述重大關(guān)聯(lián)交易,。
（2）違規(guī)在關(guān)聯(lián)公司間進(jìn)行頻繁的資金拆借,，非法占用上市公司資金。四水集團(tuán)無(wú)視證監(jiān)會(huì)關(guān)于禁止上市公司之間資金相互拆借的有關(guān)規(guī)定,，2012年4月至2014年8月,，向關(guān)聯(lián)公司H貿(mào)易公司,、F公司拆借和墊付資金6筆,，共27250萬(wàn)元,。
（3）通過(guò)派發(fā)高額工資等方式變相占用上市公司非經(jīng)營(yíng)性資金,。四水集團(tuán)近年來(lái)效益很不佳，連續(xù)多年沒(méi)有分紅,，公司股價(jià)也一直處于低迷狀態(tài),。然而,，2011～2013年，包括董事長(zhǎng)在內(nèi)的公司高管人數(shù)分別為17名,、19名和16名,，合計(jì)從公司領(lǐng)走1317萬(wàn)元,、1436萬(wàn)元和1447萬(wàn)元薪酬,，均超過(guò)同期四水集團(tuán)歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)水平。
（4）連續(xù)多年向公司董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員提供購(gòu)房借款。截至2013年12月31日,，四水集團(tuán)向公司董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員提供購(gòu)房借款金額達(dá)到610萬(wàn)元,。上述行為違反了《公司法》關(guān)于“公司不得直接或通過(guò)子公司向董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員提供借款”的相關(guān)規(guī)定,。
（5）利用上市公司信用為關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行大量違規(guī)擔(dān)保,。四水集團(tuán)2011～2014年為公司高管所屬的公司提供擔(dān)保的金額分別為0.91億元、5.2億元,、5.6億元、7.7億元,。公司管理層將四水集團(tuán)當(dāng)作融資工具,，為自己所屬公司解決資金需求。一旦這些巨額貸款到期無(wú)法償還,，四水集團(tuán)就必須承擔(dān)起還款的責(zé)任。
四水集團(tuán)管理層頻繁的違規(guī)行為,，導(dǎo)致四水集團(tuán)的發(fā)展陷入舉步維艱的地步,。公司2011～2014年的經(jīng)營(yíng)狀況不佳,，扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)出現(xiàn)連續(xù)大額虧損的狀況。公司連續(xù)多年資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)70%以上,，且流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債相差無(wú)幾,，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大,。四水集團(tuán)的每股收益連續(xù)多年走低，遠(yuǎn)低于上市公司平均水平,，反映四水集團(tuán)股東的獲利水平很低,。
要求：