在會計工作中應(yīng)用電子計算機和現(xiàn)代信息技術(shù),,實現(xiàn)會計電算化,,大大提高了會計工作質(zhì)量和會計工作效率,。會計電算化越來越被各個單位所重視,普及率也越來越高,。但由于會計電算化是會計學(xué),、電子學(xué)和信息學(xué)的綜合運用,會計傳統(tǒng)的核算環(huán)境,、信息載體、管理模式,、安全控制體系均發(fā)生了變化,,而且隨著電子計算機、信息技術(shù)的飛速發(fā)展和會計改革的不斷深化,,電算化將面臨眾多新的挑戰(zhàn),,電算化安全是面臨的挑戰(zhàn)之一。如何提高會計處理的及時性,、準(zhǔn)確性,,確保會計電算化的安全,充分發(fā)揮會計參與企事業(yè)單位決策和管理的作用,,已成為各電算化單位需要解決的問題,。
分析研究并解決會計電算化的安全問題具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文將從會計工作崗位出發(fā),,就會計電算化的安全問題進(jìn)行比較系統(tǒng)的分析,,并就解決會計電算化安全性問題提出相應(yīng)的對策,。
一、會計電算化安全現(xiàn)狀分析
(一)會計電算化科技含量提高,,但基礎(chǔ)工作仍較薄弱
不僅會計信息系統(tǒng)硬件,、軟件本身的科技含量比較高,而且由于會計電算化所跨學(xué)科比較多,,各自的發(fā)展亦很迅速,,這就增加了其他學(xué)科與會計學(xué)之間融合的難度,科技含量的提高給會計電算化安全控制帶來許多不確定因素,。
事實上許多單位特別是中小企業(yè)在會計電算化實施的過程中,,對電算化的認(rèn)識不夠,會計電算化實施時并沒有專業(yè)的指導(dǎo)和系統(tǒng)的調(diào)研,,沒有充分的專業(yè)儲備,,會計電算化的實施具有一定的盲目性,會計電算化基礎(chǔ)工作不健全,,操作不規(guī)范,。這給本來很規(guī)范化的計算機數(shù)據(jù)處理帶來了因不當(dāng)操作而造成數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)錯誤分析,、甚至?xí)嬓畔⑾到y(tǒng)不能正常運行,。建立在此基礎(chǔ)上的電算化安全管理也就出現(xiàn)了一些問題。電算化信息系統(tǒng)安全防范缺陷甚至影響了單位會計電算化的網(wǎng)絡(luò)化,、信息化,、財務(wù)管理專業(yè)化的發(fā)展。
(二)會計電算化安全管理難度增大,,系統(tǒng)控制方法,、控制手段更復(fù)雜
會計信息的安全在傳統(tǒng)的紙質(zhì)信息載體和手工處理階段就存在,在長期的會計實踐中,,人們已摸索出比較完善的安全保障措施,。隨著計算機在會計中的運用,會計的組織管理,、日常維護與管理均發(fā)生了變化,。
1.會計電算化后會計的崗位和工作職責(zé)在原有的手工分工的基礎(chǔ)上新增了電算主管、軟件操作,、審核記賬,、系統(tǒng)維護、電算審查,、數(shù)據(jù)分析等崗位,,崗位職責(zé)發(fā)生變化或調(diào)整。設(shè)置電算化崗位時不僅要適應(yīng)計算機會計信息系統(tǒng)核算的要求,,而且要與會計部門的會計人員配備相適應(yīng),,要符合單位的實際規(guī)模,。如何合理分工又與安全管理、人員配備,、內(nèi)部控制等相適應(yīng),,這給管理提出了更高的要求。
2.會計信息系統(tǒng)不是單一系統(tǒng)而是人機一體的復(fù)雜系統(tǒng),,其安全不僅涉及設(shè)備安全,,而且涉及技術(shù)問題和管理問題,安全控制內(nèi)容廣泛,,安全控制的方法,、手段比手工賬務(wù)處理時期更復(fù)雜,這就增加了安全管理難度,。
3.會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的無形化,,數(shù)據(jù)儲存的電磁化,偽造和舞弊的隱蔽性,,這些新特征的存在都會成為電算化安全的殺手,,也給系統(tǒng)的安全控制帶來了困難,而且電子數(shù)據(jù)的儲存介質(zhì)容易受損,,很難保管,,會造成會計信息容易丟失和毀壞的危險。
4.網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的開放性也對會計電算化的安全帶來了嚴(yán)重的威脅,。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計中的應(yīng)用越來越廣泛,。商品化的財務(wù)軟件一般都具備網(wǎng)絡(luò)版本,會計人員在感受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利時,,會計機密的被侵犯,、被惡意破壞的可能性大大增加。如網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議和軟件自身不完善,,造成網(wǎng)絡(luò)協(xié)議存在漏洞,;網(wǎng)絡(luò)自身布線不合理造成通信質(zhì)量差;大量的傳播極易受計算機病毒的攻擊,;網(wǎng)絡(luò)黑客的惡意入侵、竊取,、篡改,、破壞系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(三)會計電算化安全法規(guī),、制度建設(shè)相對滯后
自上個世紀(jì)80年代以來,,財政部也先后制定了有關(guān)會計軟件開發(fā)、評審及管理的相關(guān)規(guī)定,,促進(jìn)了會計電算化的健康發(fā)展,。但會計電算化后與會計核算相關(guān)的會計工作規(guī)范,,仍然按傳統(tǒng)的手工算賬、記賬為制定基礎(chǔ),,電算化會計法規(guī)的建設(shè)和電算化的普及推廣不很融洽,。
會計核算的財務(wù)處理、會計賬簿登記,、財務(wù)報告的編制,、會計監(jiān)督、錯賬更正方法,、內(nèi)部會計管理等都因電算化核算環(huán)境,、核算手段、技術(shù)方法的變化而變化,,電算化實務(wù)中上述許多問題仍然無法可依,,會計電算化安全管理的相關(guān)法規(guī)還很不健全,會計行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)的電算化安全規(guī)范尚未形成,。
(四)會計人員知識結(jié)構(gòu)亟待更新
人的素質(zhì)決定了會計電算化工作的質(zhì)量,,高素質(zhì)的復(fù)合型會計人才不僅是電算化工作順利開展的重要保證,而且某種程度上能彌補硬軟件投入相對不足的缺陷,,提高信息系統(tǒng)運行質(zhì)量,。
二、會計電算化安全策略
(一)加快電算化法制建設(shè),,規(guī)范電算化安全管理
電算化會計的規(guī)范化,、制度化管理,是電算化安全正常運行的制度保證,。規(guī)范化制度化管理主要是通過認(rèn)真落實會計準(zhǔn)則,、會計規(guī)章來實現(xiàn),通過具體會計準(zhǔn)則,、會計規(guī)范,、會計制度、管理辦法來指導(dǎo)會計業(yè)務(wù)處理,,達(dá)到規(guī)范會計行為的目的,。
相關(guān)的具體會計準(zhǔn)則要對會計電算化的軟件采用的標(biāo)準(zhǔn)、軟件的安全性,、具體的會計處理方法,、會計信息的規(guī)范使用、會計電算化文檔的保管以及會計電算化人員的責(zé)任作出指導(dǎo)和說明,;對于原有的會計工作規(guī)范,、管理辦法、會計制度,根據(jù)電算化的要求,,做出相應(yīng)的調(diào)整,。
(二)加強會計電算化安全的日常維護
1.電算化實施的準(zhǔn)備階段
電算化實施前要做好充分的調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容主要包括:(1)對不同會計軟件的可用性,、安全性進(jìn)行比較,,選擇適合本單位核算與管理要求的會計軟件。(2)操作系統(tǒng)軟件的選用要與會計軟件相適應(yīng),。商業(yè)會計軟件都有不同的版本,,版本的不同操作系統(tǒng)也有不同,其穩(wěn)定性也有區(qū)別,,要選擇安全性高又與會計軟件最適應(yīng)的操作系統(tǒng),。(3)硬件的選用對于系統(tǒng)安全運行至關(guān)重要,要根據(jù)會計軟件,、系統(tǒng)軟件的硬件配置要求,,詳細(xì)咨詢軟件供應(yīng)商或軟件研發(fā)單位,選購計算機和相關(guān)設(shè)備,。
2.電算化系統(tǒng)的運行階段
電算化安全控制雖然難度大,,但只要制定詳細(xì)的工作規(guī)程,建立規(guī)范有序的業(yè)務(wù)流程和管理模式,,實行日常工作制度化管理就能確保信息系統(tǒng)的安全可靠運行,。
(1)安全運行的制度保障
根據(jù)財政部頒布的《會計電算化工作規(guī)范》,,建立健全本單位的會計電算化系統(tǒng)操作管理制度,,會計電算化硬、軟件管理制度,,會計電算化崗位責(zé)任制,,會計電算化檔案管理制度,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的單位還應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)管理制度,。制度的制定者還要根據(jù)本單位電算化的發(fā)展需要及時對內(nèi)部管理制度進(jìn)行修改,。當(dāng)然單位在制定這些內(nèi)部管理制度時,應(yīng)充分體現(xiàn)對系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全保障,,制度制訂后還需要重視并倡導(dǎo)制度在工作中的貫徹落實,。
(2)安全運行技術(shù)保障
�,、匐娝慊僮魅藛T要善于運用軟件的對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的控制功能,。成熟的財務(wù)軟件對輸入的數(shù)據(jù)具有校驗功能,如總額控制校驗,、數(shù)據(jù)平衡校驗、重復(fù)輸入校驗,以保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性,。只要對該功能啟用就能發(fā)揮作用,,但要經(jīng)過必要的授權(quán),符合內(nèi)部控制的要求,。
�,、诮⒍嗉墏浞菖c恢復(fù)機制。系統(tǒng)備份與恢復(fù)機制的目的就是防止系統(tǒng)癱瘓,,提高安全性,,保證在意外情況下有快速自救能力。要善于運用先進(jìn)的安全保障設(shè)備和措施,,建立多級備份和恢復(fù)機制,,會計電算化開展單位應(yīng)結(jié)合單位實際,分層次的采用以下幾種備份:
進(jìn)行服務(wù)器雙熱機備份,,發(fā)生故障時,,保證在一般故障出現(xiàn)時,服務(wù)器系統(tǒng)的不停頓工作,,瞬間恢復(fù),。其級別最高,保障系數(shù)最高,,但投入多,,對人員要求高。
采取磁盤鏡像備份技術(shù),,是指通過磁盤鏡像技術(shù),,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器磁盤的完全備份,即兩個物理磁盤的數(shù)據(jù)完全一致,,保證在一個磁盤發(fā)生故障時,,數(shù)據(jù)可從另一個磁盤上讀出,不會停止系統(tǒng)運行,。
財務(wù)及管理軟件自動備份,,它是利用財務(wù)軟件或管理軟件本身的備份功能,實現(xiàn)重要數(shù)據(jù)的定期或定時備份,。備份程序運行時可能會降低系統(tǒng)運行效率,,但對數(shù)據(jù)的安全很有必要。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和單機環(huán)境下都適合使用,。
系統(tǒng)管理員定期集中數(shù)據(jù)備份和賬務(wù)主管的日常備份,,這是最基本的備份級別。當(dāng)前三種備份條件不能實現(xiàn)時,,其備份尤為重要,,而且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和單機環(huán)境下都適合使用,。
系統(tǒng)的恢復(fù)也是電算化安全的重要一環(huán),恢復(fù)時,,特別是第一次恢復(fù)數(shù)據(jù),,要做到忙而不亂,做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備,,在軟件商的專業(yè)人員或開發(fā)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行,。要注意勤備份、少恢復(fù),,內(nèi)部管理制度也要對恢復(fù)流程有明確的規(guī)定,,每次恢復(fù)操作必須有詳細(xì)的書面記載。
�,、奂訌娤到y(tǒng)的防病毒入侵工作,。盡可能做到財務(wù)系統(tǒng)的相對封閉運行,控制病毒源,,及時更新防殺病毒軟件,,充分運用加鎖存儲設(shè)備,加強磁盤讀寫控制,。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下除防病毒措施外,,還應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)、網(wǎng)關(guān)技術(shù),、身份認(rèn)證技術(shù),、密碼技術(shù),確保系統(tǒng)的安全,。
(三)加強會計電算化的監(jiān)督與管理
必要的監(jiān)督將會促進(jìn)管理制度執(zhí)行水平的提高,,電算化工作也不例外,對會計電算化工作的監(jiān)督主要來自以下幾個方面:①系統(tǒng)維護人員的監(jiān)督,。主要是監(jiān)督電算化系統(tǒng)的運行是否正常,,性能是否降低,有無病毒存在,,指導(dǎo)操作員操作,,檢測數(shù)據(jù)的完整性。②電算化主管的監(jiān)督與管理,。主要是監(jiān)督操作人員有無違規(guī)行為,,監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行質(zhì)量,及時對內(nèi)部管理制度進(jìn)行調(diào)整,,監(jiān)督系統(tǒng)的運行質(zhì)量,。③電算化單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督與管理。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把電算化工作作為本單位管理的重要部分,,單位領(lǐng)導(dǎo)要加強本單位的電算化監(jiān)督,,經(jīng)常聽取單位會計人員對電算化工作的意見,,支持電算化及安全管理工作。④主管單位和財政部門的監(jiān)督與管理,。主管部門和財政部門要監(jiān)督電算化單位的電算化組織實施情況,、管理狀況、安全措施情況,。要把電算化基礎(chǔ)工作的規(guī)范性和電算化的安全性作為評價單位財務(wù)管理水平的一項重要指標(biāo),組織電算化單位交流經(jīng)驗,,取長補短,,提高行業(yè)整體安全管理水平,組織行業(yè)精英專業(yè)指導(dǎo)電算化安全,。
(四)電算化會計人員培訓(xùn)教育
會計電算化系統(tǒng)的運行是人機協(xié)調(diào)一致的工作過程,,人是決定性的因素,加強會計人員的培訓(xùn)教育是電算化安全保障的現(xiàn)實需要,。①知識更新,。會計人員要自覺加強專業(yè)知識、計算機知識,、網(wǎng)絡(luò)知識,、信息安全知識的學(xué)習(xí),重視新知識在工作中的應(yīng)用,,減少工作中的盲目性,。電算化單位的管理層要重視單位電算化人員的崗位培訓(xùn),加快復(fù)合型會計人才的培養(yǎng),。②安全教育,。深入開展電算化人員安全教育、職業(yè)道德教育,,提高安全防范意識,,培養(yǎng)工作責(zé)任心。③后續(xù)教育,。后續(xù)教育是提高會計工作質(zhì)量的重要途徑,,會計人員后續(xù)教育在加強會計理論知識培訓(xùn)的同時,也應(yīng)注重電算化安全的教育,,計算機操作和維護的培訓(xùn),。
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