1.法律優(yōu)位原則
法律的效力高于行政立法的效力,,還可進一步推論為稅收行政法規(guī)的效力優(yōu)于稅收行政規(guī)章的效力,,效力低的稅法與效力高的稅法發(fā)生沖突時,,效力低的稅法即是無效的,。
提示:
稅收法律>稅收法規(guī)>稅收規(guī)章。
2.法律不溯及既往原則
新法實施后,,新法實施之前人們的行為不適用新法,,而只沿用舊法。
3.新法優(yōu)于舊法原則
也稱后法優(yōu)于先法原則,,新,、舊法對同一事項有不同規(guī)定時,,新法的效力優(yōu)于舊法,。
提示:
什么時候的“事”,用什么時候的“法”,。
4.特別法優(yōu)于普通法原則
對同一事項兩部法律分別訂有一般和特別規(guī)定時,,特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力。
提示:特別法優(yōu)于普通法原則打破了稅法效力等級的限制,,即居于特別法地位級別較低的稅法,,其效力可以高于作為普通法的級別較高的稅法。
5.實體從舊,、程序從新原則
實體法不具備溯及力,,而程序法在特定條件下具備一定溯及力。
案例1:
某納稅人2016年5月之前為營業(yè)稅納稅人,,之后為增值稅納稅人,,企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)其2016年1月有一筆收入需要補稅,,按稅法規(guī)定應向稅務機關補繳營業(yè)稅,則體現(xiàn)了“實體從舊”原則,。
案例2:
2001年5月起實施的《中華人民共和國稅收征收管理法》要求企業(yè)不論是在2001年5月之前還是之后開立的全部銀行賬戶,,都需要向主管稅務機關進行備案,則體現(xiàn)了“程序從新”原則,。
6.程序優(yōu)于實體原則
在稅收爭訟發(fā)生時,,程序法優(yōu)于實體法,以保證國家課稅權(quán)的實現(xiàn),。
解釋:
程序優(yōu)于實體原則是關于稅收爭議訴訟的原則,。納稅人通過稅務行政復議或稅務行政訴訟尋求法律保護的前提條件之一,是必須事先履行稅務行政執(zhí)法機關認定的納稅義務,,而不管這項納稅義務實際上是否完全發(fā)生,。否則,稅務行政復議機關或司法機關對納稅人的申訴不予受理,。
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