1.法律優(yōu)位原則
法律的效力高于行政立法的效力,,還可進一步推論為稅收行政法規(guī)的效力優(yōu)于稅收行政規(guī)章的效力,,效力低的稅法與效力高的稅法發(fā)生沖突時,效力低的稅法即是無效的,。
提示:
稅收法律>稅收法規(guī)>稅收規(guī)章,。
2.法律不溯及既往原則
新法實施后,新法實施之前人們的行為不適用新法,,而只沿用舊法,。
3.新法優(yōu)于舊法原則
也稱后法優(yōu)于先法原則,新,、舊法對同一事項有不同規(guī)定時,,新法的效力優(yōu)于舊法。
提示:
什么時候的“事”,,用什么時候的“法”,。
4.特別法優(yōu)于普通法原則
對同一事項兩部法律分別訂有一般和特別規(guī)定時,特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力,。
提示:特別法優(yōu)于普通法原則打破了稅法效力等級的限制,,即居于特別法地位級別較低的稅法,其效力可以高于作為普通法的級別較高的稅法,。
5.實體從舊,、程序從新原則
實體法不具備溯及力,而程序法在特定條件下具備一定溯及力,。
案例1:
某納稅人2016年5月之前為營業(yè)稅納稅人,,之后為增值稅納稅人,企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)其2016年1月有一筆收入需要補稅,,按稅法規(guī)定應向稅務(wù)機關(guān)補繳營業(yè)稅,,則體現(xiàn)了“實體從舊”原則。
案例2:
2001年5月起實施的《中華人民共和國稅收征收管理法》要求企業(yè)不論是在2001年5月之前還是之后開立的全部銀行賬戶,,都需要向主管稅務(wù)機關(guān)進行備案,,則體現(xiàn)了“程序從新”原則。
6.程序優(yōu)于實體原則
在稅收爭訟發(fā)生時,,程序法優(yōu)于實體法,,以保證國家課稅權(quán)的實現(xiàn)。
解釋:
程序優(yōu)于實體原則是關(guān)于稅收爭議訴訟的原則,。納稅人通過稅務(wù)行政復議或稅務(wù)行政訴訟尋求法律保護的前提條件之一,,是必須事先履行稅務(wù)行政執(zhí)法機關(guān)認定的納稅義務(wù),而不管這項納稅義務(wù)實際上是否完全發(fā)生。否則,,稅務(wù)行政復議機關(guān)或司法機關(guān)對納稅人的申訴不予受理,。
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