稅收與稅法

（一）稅收的概念

1.稅收的概念

稅收是政府為了滿足公共需要，憑借政治權(quán)力,，強(qiáng)制,、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。

2.稅收的內(nèi)涵

（1）稅收的分配關(guān)系本質(zhì)：稅收是國家取得財(cái)政收入的一種重要工具,，其本質(zhì)是一種分配關(guān)系,。

（2）國家稅權(quán)：國家征稅的依據(jù)是政治權(quán)力,，它有別于按生產(chǎn)要素進(jìn)行的分配,。

（3）稅收目的：國家征稅的目的是滿足社會(huì)公共需要。

（二）稅法的概念

1.稅法的概念

（1）稅法是國家制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,。

（2）稅法構(gòu)建了國家及納稅人依法征稅,、依法納稅的行為準(zhǔn)則體系，其目的是保障國家利益和納稅人的合法權(quán)益,，維護(hù)正常的稅收秩序,，保證國家的財(cái)政收入。

2.稅法具有義務(wù)性法規(guī)和綜合性法規(guī)的特點(diǎn)

（1）稅法屬于義務(wù)性法規(guī),，以規(guī)定納稅人的義務(wù)為主,。稅法屬于義務(wù)性法規(guī)，并不是指稅法沒有規(guī)定納稅人的權(quán)利,，而是指納稅人的權(quán)利是建立在其納稅義務(wù)基礎(chǔ)之上,，處于從屬地位。這一特點(diǎn)是由稅收的無償性和強(qiáng)制性特點(diǎn)所決定的,。

（2）稅法的另一特點(diǎn)是具有綜合性,，它是由一系列單行稅收法律法規(guī)及行政規(guī)章制度組成的體系，其內(nèi)容涉及課稅的基本內(nèi)容,、征納雙方的權(quán)利和義務(wù),、稅收管理規(guī)則、法律責(zé)任,、解決稅務(wù)爭(zhēng)議的法律規(guī)范等,。綜合性法規(guī)特點(diǎn)是由稅收制度所調(diào)整的稅收分配關(guān)系和稅收法律關(guān)系的復(fù)雜性所決定的。

3.稅法的本質(zhì)是正確處理國家與納稅人之間因稅收而產(chǎn)生的稅收法律關(guān)系和社會(huì)關(guān)系,，既要保證國家稅收收入,，也要保護(hù)納稅人的權(quán)利,，兩者缺一不可。