對財務公司實施原則監(jiān)管將帶來的影響
(一)再造監(jiān)管流程
從規(guī)制監(jiān)管向實施原則過渡將面臨的最直接的問題,,是誰來實施原則監(jiān)管,,如何實施原則監(jiān)管,,在原則監(jiān)管的框架下原有的規(guī)制或法規(guī)將處于什么地位等,。為使監(jiān)管者更好地履職,,更好地對風險判斷,,在保證風險可控的前提下,,將有更多的原則性法規(guī)出臺,,而不是大量依靠剛性的指標控制。同時,,原則導向監(jiān)管使得實施監(jiān)管強制措施的依據(jù)在一定程度上有所改變,,即原則依據(jù)增多,細則依據(jù)減少,。再造監(jiān)管流程,,即要明確各級監(jiān)管機構、部門和人員的職責,,給予主監(jiān)管員和主查人相應的權限,。在過渡階段,逐步界定職責,,允許監(jiān)管人員在授權范圍內(nèi)獨立行使其專業(yè)判斷和監(jiān)管權,,以提高監(jiān)管效率和效果。
(二)調(diào)動監(jiān)管者和監(jiān)管對象積極性
原則監(jiān)管一方面可以調(diào)動財務公司的積極性,,以期獲得監(jiān)管者的信任,,爭取更大的創(chuàng)新空間,在分類監(jiān)管中獲得更加寬松的外部環(huán)境,,從而讓監(jiān)管者更放心;另一方面也將調(diào)動監(jiān)管者的積極性,,提高監(jiān)管水平和能力,更好地發(fā)揮自由裁量權,。
(三)提高監(jiān)管的有效性
原則監(jiān)管框架下,,給予一線監(jiān)管相應權限,避免層層審批,,將提高監(jiān)管的有效性,。隨著我國銀行業(yè)的全面對外開放,金融創(chuàng)新加快,,而企業(yè)集團財務公司處于“準混業(yè)經(jīng)營”的狀態(tài),,創(chuàng)新的沖動較強、創(chuàng)新的空間也比較大,,在整個金融市場跨行業(yè)經(jīng)營趨勢的不可逆轉的情況下,,現(xiàn)在看來合理和審慎的監(jiān)管規(guī)則,明天也許就會成為金融創(chuàng)新的障礙,。及早研究和采取措施,吸收原則導向監(jiān)管的做法,可以為未來的混業(yè)監(jiān)管在監(jiān)管理念,、技術,、人員和手段的轉變方面做好準備。
責任編輯:初曉微茫
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