從2005年1月1日開始，中國煙草市場對國外煙草制品的配額數(shù)量分配制取消,，卷煙關(guān)稅下調(diào)至國際水平,。因此，國產(chǎn)卷煙的價格優(yōu)勢不再明顯,，品牌將成為企業(yè)間角力的主戰(zhàn)場,。面對虎視眈眈的跨國煙草公司，煙草行業(yè)的發(fā)奮圖強已刻不容緩,。從2002年開始,，國家專賣局提出了全力推動“大市場、大品牌,、大企業(yè)”的核心戰(zhàn)略,，將“深化改革、推動重組,、走向聯(lián)合,、共同發(fā)展”作為全國煙草工作的主要任務，以應對外煙競爭,，而信息化則成為推動煙草行業(yè)大轉(zhuǎn)折的助推器,。

一、我國煙草行業(yè)信息化
       建設(shè)的歷史進程

    1986年至1990年,，是煙草行業(yè)信息化建設(shè)的初始階段,，主要以計算機單機使用為主，單獨開發(fā)或購買相關(guān)業(yè)務需要的軟件,，如會計電算化軟件等,，該階段主要是面向具體事務的低層次的應用。

    1991年至1995年,，是煙草行業(yè)信息化建設(shè)逐步規(guī)范管理的階段,，即基礎(chǔ)階段。1991年,，成立了國家局(總公司)計算機應用領(lǐng)導小組,，制定了“八五”期間至2000年前煙草行業(yè)計算機應用工作的發(fā)展規(guī)劃，明確提出了計算機工作要統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一管理、分步實施的要求,。1995年,，國家局編制了《煙草行業(yè)計算機應用總體規(guī)劃》,，確立了“自上而下”的信息化建設(shè)方針和分“兩步走”的目標。

    1996年至2000年,，是煙草行業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展階段,。在此期間加大了資金投入，主要是管理信息系統(tǒng)開發(fā),、計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、自動化物流系統(tǒng)、實時監(jiān)控系統(tǒng)和信息化技術(shù)標準規(guī)范等方面,。1997年5月,，煙草行業(yè)“金葉信息系統(tǒng)工程”建設(shè)正式啟動。現(xiàn)已建成國家局衛(wèi)星主站(A類站)1個,，各省級局衛(wèi)星站(B類站)32個,，6個省級局(公司)基本建成省域網(wǎng)，28個省級局建成機關(guān)局域網(wǎng),，并通過網(wǎng)絡(luò)開展了一些計算機應用項目,。行業(yè)基層商業(yè)企業(yè)也開展了以卷煙銷售、專賣管理,、計算機網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)并舉”的基層銷售網(wǎng)建工作,，行業(yè)信息化建設(shè)普遍展開。

    2001年至今,，是煙草行業(yè)信息化建設(shè)集成和提升階段,。該階段的目標是“系統(tǒng)集成、資源整合,、信息共享”,，努力實現(xiàn)以信息化帶動煙草行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，以信息化促進煙草行業(yè)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展,。在上一階段的基礎(chǔ)上,，建成了以國家局為中心覆蓋全行業(yè)的廣域網(wǎng)。自2000年以來,，我國煙草行業(yè)信息化建設(shè)在財務系統(tǒng)的建設(shè)上,，普及率達到38.5%；其次是OA和MIS系統(tǒng),，其應用率分別達到15.4%和12.8%,。但2003年之后，信息化的重點轉(zhuǎn)向了ERP和MIS系統(tǒng)的建設(shè),。這意味著，更加綜合的信息系統(tǒng)是下一步的發(fā)展方向,。

二,、我國煙草行業(yè)信息化
      過程中存在的問題

    雖說我國煙草行業(yè)的信息化應用取得了很大的進展,，但從目前的實際情況看，仍存在很多的問題和風險,。很多時候企業(yè)進行信息化建設(shè),，其主要動力不是來自自身發(fā)展的需要而很大程度上是來自于國家局的要求，有接近30%的企業(yè)對信息化的認知處于“上面要求做什么就做什么”的水平,，應用與高水平的建設(shè)不相協(xié)調(diào),，盡管大多數(shù)企業(yè)建立了完整的MIS（管理信息系統(tǒng)）、ERP或者是CRM系統(tǒng),，但當前應用水平還處于“模擬手工操作”階段,。

    從全國整體來看，我國煙草行業(yè)在信息化的發(fā)展過程中還存在以下問題,。

    1.信息化進度參差不齊

    分布在全國各地的100多家卷煙企業(yè),，其生產(chǎn)規(guī)模和效益不盡相同，用于信息管理和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的資金投入與成果差別也很大,。雖然有很多企業(yè)對信息化建設(shè)都給予了不少的投入,，有些企業(yè)在某些方面產(chǎn)生了良好的效果，例如云南,、上海等卷煙工業(yè)企業(yè),，但還有許多企業(yè)的基本數(shù)據(jù)庫還沒有建成，還沒有建成自己的局域網(wǎng),，企業(yè)的計算機還停留在單機應用,、文字處理階段。

    2.應用范圍寬窄不同

    有些煙草企業(yè)已經(jīng)形成自己比較完善的企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)(In－tranet),，在財務,、煙葉、原輔材料,、零配件,、設(shè)備、人事,、工資,、企業(yè)管理、領(lǐng)導決策,、產(chǎn)品銷售等各方面都建立了比較完整的信息管理系統(tǒng),，甚至有些企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，用于擴大對外宣傳,；有些企業(yè)的部分工作實現(xiàn)了計算機信息化管理,。

    3.技術(shù)程度高低不一

    有些卷煙企業(yè)引進技術(shù)的起點較高，建成了以衛(wèi)星為載體的通信系統(tǒng)，采用了小型機,、大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和MRPⅡ管理軟件,，開發(fā)了比較完整的MIS系統(tǒng)；但有很多企業(yè),，信息化所采用的技術(shù)程度比較低,，甚至連一些小的局域網(wǎng)都沒有建成，使單臺計算機錄入和統(tǒng)計的數(shù)據(jù)不能共享,，不能滿足實際應用的需要,，造成信息資源的浪費。

    4.管理制度松緊不同

    大部分的煙草企業(yè)在開發(fā)自己的管理信息系統(tǒng)時,，都很重視企業(yè)的管理,，盡可能達到規(guī)范有序，從而使系統(tǒng)運行比較成功,，使企業(yè)的信息化建設(shè)取得事半功倍的效果,。也有一些企業(yè)雖然開發(fā)了大量的管理信息系統(tǒng)，但因為企業(yè)的管理制度不盡完善,，管理機構(gòu)不太穩(wěn)定,，或者是因為管理數(shù)據(jù)不科學不一致，結(jié)果導致系統(tǒng)不能有效運行,。

三,、對我國煙草行業(yè)
信息化建設(shè)的建議

    為解決我國煙草行業(yè)信息化進程中存在的問題和風險，筆者提出如下建議：

    1.要得到高管人員的支持和重視,，要統(tǒng)一認識Z

    信息化建設(shè)是“一把手”工程,，解決好企業(yè)管理層的認識問題，是信息化建設(shè)的首要問題,。

    2.要確保資金的投入

    信息化建設(shè)不但需要投入資金,，而且投入較大。

    3.加強企業(yè)的管理

    信息化建設(shè)是高效優(yōu)質(zhì)的管理模式的保障,，而優(yōu)質(zhì)的管理模式是推動信息化建設(shè)的基礎(chǔ),。因此，不能單純地認為可以用信息化建設(shè)來替代管理,，提高工作效率,。

    4.解決設(shè)備條件與網(wǎng)絡(luò)安全問題

    信息化建設(shè)還依賴于環(huán)境條件和設(shè)備狀況，必須具備一定的基礎(chǔ)條件才能實施企業(yè)信息化,。目前,，部分煙草企業(yè)在實施信息化建設(shè)的過程中無視現(xiàn)有條件，盲目上項目,，導致信息化工作開展不順利,。因此,，必須正確分析企業(yè)現(xiàn)有條件，在此基礎(chǔ)上實事求是地實施信息化建設(shè),，才能收到好的效果,。

    5.選好合作伙伴

    這里的合作伙伴指兩方面的意思，一是開發(fā)伙伴,，一是指產(chǎn)品的供應商。在企業(yè)自身開發(fā)實力不足的情況下,，找一個好的開發(fā)伙伴十分重要,。任何一家企業(yè)都不可能在所有技術(shù)上是世界第一，但好的合作伙伴可以不斷改善解決問題的能力,，選擇合作伙伴與選擇技術(shù)本身同樣重要,。