中央集權(quán)制度是一種國(guó)家政權(quán)的制度,,以國(guó)家職權(quán)統(tǒng)一于中央政府,,削弱地方政府力量為標(biāo)志的政治制度。 這種制度通常與君主專制政體相提并論,,然而兩者之間沒有因果關(guān)系,,也沒有必然聯(lián)系。
如何區(qū)分集權(quán)分權(quán)理論和財(cái)政聯(lián)邦主義,,能不能舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子幫助理解
問題來源:
公共物品和服務(wù)理論 | 全國(guó)性公共物品和服務(wù),是指那些與國(guó)家整體有關(guān)的,、各位社會(huì)成員均可享用的物品和服務(wù),,其受益范圍是全國(guó)性的,如國(guó)防 特征: ①受益范圍被限定在整個(gè)國(guó)家的疆域之內(nèi) ②提供者為中央政府,,而不應(yīng)該是某一級(jí)地方政府 |
地方性公共物品和服務(wù),,是指那些只能滿足某一特定區(qū)域(而非全國(guó))范圍內(nèi)居民公共需要的物品和服務(wù),如路燈等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施 特征: ①受益范圍具有地方局限性 ②提供者應(yīng)該是各級(jí)地方政府 | |
集權(quán)分權(quán)理論 | 一般來說,,在任何國(guó)家,,無論是聯(lián)邦制國(guó)家還是單一制國(guó)家,中央政府(聯(lián)邦政府)都是國(guó)家利益的代表者,,而地方政府則是地方利益的代表者,,由此,就必然會(huì)引出政府的集權(quán)與分權(quán)問題 |
財(cái)政聯(lián)邦主義 | 財(cái)政聯(lián)邦主義從某種意義上說就是財(cái)政分權(quán),,即給予地方政府一定的稅收權(quán)力和支出責(zé)任范圍,,并允許地方政府自主決定其預(yù)算支出規(guī)模與結(jié)構(gòu),其精髓在于使地方政府依據(jù)合適與合意的財(cái)政自主權(quán)進(jìn)行決策 |
俱樂部理論 | 假定某地方是一個(gè)由自愿聚合在一起的人們所組成的聚合體或者社群,,我們可以形象地稱之為“俱樂部”,,俱樂部向各位會(huì)員提供公共物品和服務(wù),但成本由各位會(huì)員分擔(dān)(即稅收份額) 俱樂部理論是指研究非純公共物品的供給,、需求與均衡數(shù)量的理論,,實(shí)際上論證了地方政府的適當(dāng)規(guī)模問題 現(xiàn)代俱樂部經(jīng)濟(jì)理論的真正奠基人是布坎南和蒂鮑特 |

丁雪
2023-03-21 14:17:26 2270人瀏覽
集權(quán)分權(quán)理論,,就是涉及到國(guó)家的利益就需要中央政府出面,,反之涉及到局部利益就需要地方政府出面處理。通俗理解就是中央政府會(huì)下放部分權(quán)力到地方政府,。教材并未在此過多闡述,,學(xué)員理解即可。
財(cái)政聯(lián)邦主義,,從某種意義上講其實(shí)就是財(cái)政分權(quán)理論,。其精髓在于使地方政府依據(jù)合適與合意的財(cái)政自主權(quán)進(jìn)行決策。地方政府存在的理由是它比中央政府更加接近民眾,也就是說它比中央政府更加了解其轄區(qū)內(nèi)民眾的需求和效用,。以義務(wù)教育為例,,由于中小學(xué)教育信息極度復(fù)雜,中央政府處理起來相對(duì)困難,,而地方政府對(duì)于地方的情況更加了解,,所以應(yīng)該由地方政府管理。
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