告知制度與說明理由制度的區(qū)別
問題來源：
根據(jù)《行政處罰法》和《行政許可法》等法律及行政法理論,，下列關(guān)于行政機關(guān)應當遵守的行政程序基本制度要求的說法中，正確的有（ ?。?。
A,、信息公開制度要求，行政機關(guān)應當將法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù),、條件,、數(shù)量、程序,、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示
B,、回避制度要求,，執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應當回避
C,、說明理由制度要求,，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實,、理由,、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述,、申辯和要求聽證等權(quán)利
D,、教示制度要求，行政機關(guān)依法作出不予行政許可書面決定的,，應當說明理由
E,、行政案卷制度要求，行政機關(guān)應當根據(jù)聽證筆錄,，作出行政許可決定
正確答案：A,B,E
答案分析：（1）選項C：告知制度,。（2）選項D：說明理由制度。
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王老師
2023-02-05 16:44:53 1406人瀏覽
哈嘍！努力學習的小天使：
告知制度是指在作出某項行政行為之前就擬作出行政行為所依據(jù)的事實,、理由,、當事人享有的權(quán)利及其他有關(guān)事項，有義務告知當事人并加以指導,。
例如：《行政處罰法》：行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,，應當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由,、依據(jù),，并告知當事人依法享有的陳述、申辯和要求聽證等權(quán)利,。
說明理由制度：按照行政法治的要求,，行政主體應將作出行政決定所依據(jù)的事實上和法律上的理由向行政相對人說明，即說明理由制度,，又稱附加理由制度。
例如：《行政許可法》規(guī)定,，行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,，應當說明理由。
這兩個制度的側(cè)重點是不一樣的,，告知制度強調(diào)的的是作出行政行為時候要將法律規(guī)定應當告訴相對人的內(nèi)容必須都進行告知,。說明理由制度強調(diào)的是作出具體行為的時候,，行政主體必須將作出該行為的理由和依據(jù)告訴相對人。前者強調(diào)的是告知,，后者側(cè)重的是必須對于行政行為給出依據(jù),。
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