稅務(wù)總局開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,，改善稅收營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)就開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作制定方案,。一起來了解一下吧,！
國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)的通知,，確定在國(guó)家稅務(wù)總局河北,、江蘇,、浙江,、大連,、廈門等5個(gè)省(市)稅務(wù)局對(duì)部分稅務(wù)證明事項(xiàng)開展試點(diǎn)。對(duì)于納入試點(diǎn)范圍的稅務(wù)證明事項(xiàng),，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明,。非申請(qǐng)人代為承諾的，要有申請(qǐng)人的特別授權(quán),。申請(qǐng)人納稅信用級(jí)別為D級(jí)的,，不適用告知承諾制。申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的,，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證明,。
《工作方案》明確,，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)的決策部署,，進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,，改善稅收營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕47號(hào)),、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施便民辦稅繳費(fèi)十條新舉措的通知》(稅總函〔2019〕223號(hào))要求,，參照《司法部關(guān)于印發(fā)開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案的通知》(司發(fā)通〔2019〕54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就開展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作制定方案,。
《工作方案》明確試點(diǎn)范圍，根據(jù)試點(diǎn)需要和有關(guān)單位工作基礎(chǔ),，確定在國(guó)家稅務(wù)總局河北,、江蘇、浙江,、大連,、廈門等5個(gè)省(市)稅務(wù)局對(duì)部分稅務(wù)證明事項(xiàng)開展試點(diǎn);試點(diǎn)省(市)稅務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況，確定部分稅務(wù)機(jī)關(guān)為試點(diǎn)實(shí)施單位,，具體開展試點(diǎn)工作,。
試點(diǎn)省(市)稅務(wù)局確定的試點(diǎn)實(shí)施單位，同時(shí)被地方人民政府確定為試點(diǎn)單位的,，要加強(qiáng)與地方人民政府試點(diǎn)牽頭部門的溝通協(xié)調(diào),，做好工作銜接。
《工作方案》所指稅務(wù)證明,，是指公民,、法人和其他組織在依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政許可、行政確認(rèn),、稅收減免等事項(xiàng)時(shí),，提供的需要由行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)構(gòu)出具的、用以描述客觀事實(shí)或表明符合特定條件的有關(guān)材料,。本方案所指稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人,，申請(qǐng)人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件,、標(biāo)準(zhǔn)、要求,，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面(含電子文本)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。
對(duì)于納入試點(diǎn)范圍的稅務(wù)證明事項(xiàng)，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明,。非申請(qǐng)人代為承諾的,，要有申請(qǐng)人的特別授權(quán)。申請(qǐng)人納稅信用級(jí)別為D級(jí)的,，不適用告知承諾制,。申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證明,。
《工作方案》要求做好試點(diǎn)準(zhǔn)備,。2019年9月10日前，試點(diǎn)實(shí)施單位要做好公開試點(diǎn)事項(xiàng)目錄,、對(duì)試點(diǎn)事項(xiàng)逐項(xiàng)制定告知承諾書格式文本,、編制告知承諾工作規(guī)程、修改完善辦事指南等工作,，細(xì)化任務(wù)措施,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，試點(diǎn)省(市)稅務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)和服務(wù),，并將具體實(shí)施舉措?yún)R總,，通過FTP報(bào)送稅務(wù)總局。
試點(diǎn)時(shí)間為2019年9月至11月,，試點(diǎn)實(shí)施單位要積極有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,，確保完成試點(diǎn)任務(wù)，取得工作實(shí)效,。2019年12月20日前,，試點(diǎn)省(市)稅務(wù)局對(duì)試點(diǎn)工作情況、主要做法和成效,、存在的問題和建議等進(jìn)行總結(jié),，通過FTP報(bào)送稅務(wù)總局(政策法規(guī)司)。
注：本文轉(zhuǎn)載于中國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)
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