海南：創(chuàng)新組織模式,，優(yōu)化組織管理，以“兩統(tǒng)籌”助推審計項目提質(zhì)增效
海南省審計廳勇于采用創(chuàng)新組織模式,，進行優(yōu)化組織管理，以“兩統(tǒng)籌”助推審計項目提質(zhì)增效,，下面是有關(guān)此消息的原文。
海南省審計廳牢牢把握審計機關(guān)不僅是國家機關(guān),，更是政治機關(guān)和宏觀管理部門的新定位,，不斷提高政治站位，充分認識“兩統(tǒng)籌”對審計工作的重要意義,，在海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)大背景下，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,，積極創(chuàng)新審計理念和審計管理模式,，在組織紅嶺灌區(qū)工程項目預算執(zhí)行審計中,，不斷探索“兩統(tǒng)籌”新舉措，創(chuàng)新組織模式，優(yōu)化組織管理,，審計項目開局即取得較好效果,。
一,、加強審計工作統(tǒng)籌，充分做好審前準備工作,。
紅嶺灌區(qū)工程項目既是海南省重點投資項目,，又是國家172項節(jié)水供水重點水利工程項目,，沿線6個市縣征地點多面廣，整個審計項目涉及中央,、省和市縣三個層面,。項目實施前,，省審計廳一方面加強審計項目統(tǒng)籌,，與深圳特派辦積極對接,，將該項目中政策貫徹落實情況“嵌入”特派辦第三季度審計內(nèi)容,，以實現(xiàn)審計項目“一審多項”,、“一審多果”、“一果多用”,。另一方面,，創(chuàng)新審計組織方式,，根據(jù)工程項目投資金額大,、專業(yè)性強,、點多面廣、跨區(qū)域多等特點,，統(tǒng)籌特派辦,、省廳、市縣審計力量，上下聯(lián)動,、橫向協(xié)作,，發(fā)揮整體合力,。
二、優(yōu)化審計組織方式,，強化項目組織管理,。
審計項目實施中，積極探索審計組織方式新途徑,。一是科學設(shè)置審計內(nèi)容,。盡管審計實施方案相同,，但各級審計機關(guān)側(cè)重點不同，三級審計機關(guān)共同擬定一個審計實施方案,，根據(jù)各自審計不同內(nèi)容,，進行差異化分工協(xié)作。深圳特派辦突出政策跟蹤和資金流審計,，省廳突出招投標和初步設(shè)計及概(預)算造價審計，市縣審計局突出施工現(xiàn)場和征地拆遷審計,，分工實施的同時加強相互協(xié)作,，資源與成果共享共用。二是審計組織方式優(yōu)化,。紅嶺灌區(qū)工程項目全長518公里,，劃分為18個施工標段,，審計組在審計內(nèi)容安排上，根據(jù)建設(shè)管理區(qū)域劃分為三個小組,，在第一階段審計中,，各組按方案完成所屬區(qū)域內(nèi)的某一審計內(nèi)容，分別形成各自不同審計內(nèi)容的經(jīng)驗和方法,，形成審計 “問題點”,，第二階段各小組根據(jù)其他小組形成的經(jīng)驗和方法完成全部審計內(nèi)容,，迅速擴大審計成果的“面”,，實現(xiàn)審計效率的極大提高。
三,、優(yōu)化審計力量,，提高審計工作質(zhì)效
一是 “以審代訓”強化審計力量。省廳針對市縣投資審計人員業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗較弱的特點,，抽調(diào)沿線4個市縣審計局部分人員采取跟班作業(yè)形式，全過程參與審計項目,，既當受訓者又各自負責某一領(lǐng)域?qū)徲媰?nèi)容,，在加強了審計力量的同時，也充分鍛煉提升了人員審計業(yè)務(wù)能力,。二是借助外腦靶向發(fā)力,。審計組特地從省水務(wù)系統(tǒng)聘請了兩名多年從事水利工程勘察設(shè)計和工程造價的專家參與審計,，為審計人員提供“專家意見”,，確保審計質(zhì)量,。三是嚴格控制現(xiàn)場時間。審計組編制審計工作倒排計劃表,，以列清單的形式,，將審計內(nèi)容、審計要點,、每項內(nèi)容的審計目標,、審計路徑和方法、責任人員,、時間要求一一列示清楚,，確保審計現(xiàn)場時間按計劃實施。(鄒亞濤,、王萬江)
注：本文轉(zhuǎn)載于中國會計網(wǎng)
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