內(nèi)部控制缺陷的分類

基本分類：

設(shè)計(jì)缺陷：缺少為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)所必需的控制，或現(xiàn)有的控制設(shè)計(jì)不適當(dāng),，即使正常運(yùn)行也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的控制目標(biāo),。

運(yùn)行缺陷：現(xiàn)存設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)目刂茮](méi)有按設(shè)計(jì)意圖運(yùn)行，或執(zhí)行人員沒(méi)有獲得必要授權(quán)或缺乏勝任能力,，無(wú)法有效地實(shí)施內(nèi)部控制,。

按其嚴(yán)重程度分類：

重大缺陷：是內(nèi)部控制中存在的、可能導(dǎo)致不能及時(shí)防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合,。

重要缺陷：是內(nèi)部控制中存在的,、其嚴(yán)重程度不如重大缺陷但足以引起負(fù)責(zé)監(jiān)督被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的人員(如審計(jì)委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu))關(guān)注的一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合。

內(nèi)部控制缺陷包括的類型

基本分類：

設(shè)計(jì)缺陷：缺少為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)所必需的控制,，或現(xiàn)有的控制設(shè)計(jì)不適當(dāng),，即使正常運(yùn)行也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的控制目標(biāo)。

運(yùn)行缺陷：現(xiàn)存設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)目刂茮](méi)有按設(shè)計(jì)意圖運(yùn)行,，或執(zhí)行人員沒(méi)有獲得必要授權(quán)或缺乏勝任能力，無(wú)法有效地實(shí)施內(nèi)部控制,。

按其嚴(yán)重程度分類：

重大缺陷：是內(nèi)部控制中存在的,、可能導(dǎo)致不能及時(shí)防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合。

重要缺陷：是內(nèi)部控制中存在的,、其嚴(yán)重程度不如重大缺陷但足以引起負(fù)責(zé)監(jiān)督被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的人員(如審計(jì)委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu))關(guān)注的一項(xiàng)控制缺陷或多項(xiàng)控制缺陷的組合,。

內(nèi)控制度審計(jì)的作用主要包括：

1、有利于確定合理的審計(jì)程序并提高審計(jì)工作效率,；

2,、有助于確定審計(jì)程序的實(shí)施程度以及突出審計(jì)工作的重點(diǎn)；

3,、有助于完善內(nèi)部控制制度,；

4、有助于將審計(jì)重心由事后審計(jì)向事前審計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

內(nèi)控制度審計(jì)

內(nèi)控制度審計(jì),，是指內(nèi)部控制制度審計(jì),，是以內(nèi)部控制為對(duì)象，在評(píng)審被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上決定被抽查會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容,、范圍和程序,，以進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性測(cè)試的一項(xiàng)科學(xué)的審計(jì)方法，是從傳統(tǒng)的以會(huì)計(jì)事項(xiàng)為基礎(chǔ)的審計(jì)所轉(zhuǎn)化和發(fā)展過(guò)來(lái)的一種新型審計(jì)方式,。

內(nèi)部控制審計(jì)基準(zhǔn)日

被審計(jì)單位的內(nèi)部控制未能發(fā)現(xiàn)或防止重大差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)是控制風(fēng)險(xiǎn),。

控制風(fēng)險(xiǎn)是指某類交易、賬戶余額或披露的某一認(rèn)定發(fā)生錯(cuò)報(bào),，該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的,，但沒(méi)有被內(nèi)部控制及時(shí)防止或發(fā)現(xiàn)并糾正的可能性。

控制風(fēng)險(xiǎn)取決于與財(cái)務(wù)報(bào)表編制有關(guān)的內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性;

由于控制的固有局限性,，某種程度的控制風(fēng)險(xiǎn)始終存在;

重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)分為報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),，認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)一步細(xì)分固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。

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控制風(fēng)險(xiǎn)是什么

為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì),、審計(jì)署,、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,。

本制度于2008年5月22日印發(fā),，自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行,。

執(zhí)行本規(guī)范的上市公司,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，披露年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告,，并可聘請(qǐng)具有證券,、期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)。

基本規(guī)范共七章五十條,，各章分別是：總則,、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、控制活動(dòng),、信息與溝通,、內(nèi)部監(jiān)督和附則?；疽?guī)范堅(jiān)持立足我國(guó)國(guó)情,、借鑒國(guó)際慣例，確立了我國(guó)企業(yè)建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)框架,，并取得了重大突破,。一是科學(xué)界定內(nèi)部控制的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程,，有利于樹立全面,、全員、全過(guò)程控制的理念,。二是準(zhǔn)確定位內(nèi)部控制的目標(biāo),，要求企業(yè)在保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全,、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,、提高經(jīng)營(yíng)效率和效果的基礎(chǔ)上，著力促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,。三是合理確定內(nèi)部控制的原則,，要求企業(yè)在建立和實(shí)施內(nèi)部控制全過(guò)程中貫徹全面性原則、重要性原則,、制衡性原則,、適應(yīng)性原則和成本效益原則。四是統(tǒng)籌構(gòu)建內(nèi)部控制的要素,，有機(jī)融合世界主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)內(nèi)部控制的做法經(jīng)驗(yàn),，構(gòu)建了以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重要環(huán)節(jié),、以控制活動(dòng)為重要手段,、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證,，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的五要素內(nèi)部控制框架,。五是開(kāi)創(chuàng)性地建立了以企業(yè)為主體,、以政府監(jiān)管為促進(jìn)、以中介機(jī)構(gòu)審計(jì)為重要組成部分的內(nèi)部控制實(shí)施機(jī)制,，要求企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)制度,，并將各責(zé)任單位和全體員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績(jī)效考評(píng)體系,；國(guó)務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)企業(yè)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；明確企業(yè)可以依法委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì),，出具審計(jì)報(bào)告,。

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內(nèi)控評(píng)價(jià)又稱內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，是指企業(yè)董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià),、形成評(píng)價(jià)結(jié)論,、出具評(píng)價(jià)報(bào)告的過(guò)程。在企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)務(wù)中,，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是極為重要的一環(huán),。

內(nèi)部控制評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循的原則：

全面性原則

評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行，涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng),。

重要性原則

評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,，關(guān)注重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,。

客觀性原則

內(nèi)部控制理論是指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,、經(jīng)營(yíng)的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵守，由治理層,、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策及程序,。

內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程(體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)),、信息系統(tǒng)與溝通,、控制活動(dòng)和對(duì)控制的監(jiān)督五個(gè)要素。

內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證：

財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,，這一目標(biāo)與管理層履行財(cái)務(wù)報(bào)告編制責(zé)任密切相關(guān),；

經(jīng)營(yíng)的效率和效果，即經(jīng)濟(jì)有效地使用企業(yè)資源,，以最優(yōu)方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),；

內(nèi)部控制的意義是保證國(guó)家法律法規(guī)能在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行。保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,。促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,。

內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵守,，由治理層,、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策及程序。

內(nèi)部控制包括控制環(huán)境,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程(體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)),、信息系統(tǒng)與溝通,、控制活動(dòng)和對(duì)控制的監(jiān)督五個(gè)要素。

內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證：

財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,，這一目標(biāo)與管理層履行財(cái)務(wù)報(bào)告編制責(zé)任密切相關(guān),；