五,、預(yù)算管理在企業(yè)管理控制體系中的作用

　　預(yù)算促進(jìn)了企業(yè)計劃工作的開展與完善,，減小了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險。預(yù)算促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流,，減少了相互間的沖突與矛盾,。預(yù)算提供了企業(yè)績效的評價標(biāo)準(zhǔn)，便于考核,，強(qiáng)化了內(nèi)部控制,。促使企業(yè)的各級經(jīng)理提前制定計劃，避免盲目發(fā)展,，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,。制定和執(zhí)行預(yù)算的過程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營環(huán)境,、自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動態(tài)平衡的過程,。

　　六、全面預(yù)算管理中常見問題

　　1,、輕視預(yù)算的觀念

　　認(rèn)為預(yù)算與公司的戰(zhàn)略關(guān)系不大,，缺乏明確手段;對公司整體戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和年度計劃的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行細(xì)化,。將預(yù)算與計劃相混淆,，只有年度綜合計劃，沒有根據(jù)計劃量化到月份或季度的預(yù)算,，不足以作為管理與考核的依據(jù),。認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)部的事情，并不能有效的提高本部門的運(yùn)營效率,。認(rèn)為預(yù)算編制中基于的市場因素不斷的變化,，可能使預(yù)算流于形式。

　　2,、預(yù)算編制

　　各部門的經(jīng)營目標(biāo)定的過低,，沒有達(dá)到本部門，經(jīng)過努力可以達(dá)到的目標(biāo),。各部門編制的計劃比較零散,，部門內(nèi)部和部門之間的計劃缺乏協(xié)調(diào)性，容易發(fā)生公司資源分配的沖突,。預(yù)算編制缺乏依據(jù),，成本預(yù)算沒有按照成本動因進(jìn)行分解，單純依靠歷史數(shù)據(jù)和主觀判斷,。預(yù)算確定的目標(biāo)與各負(fù)責(zé)人員的職責(zé)不相匹配,，企業(yè)不能根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件選擇適合的預(yù)算方法，盲目實(shí)施復(fù)雜的預(yù)算解決方案,，無法確認(rèn)編制預(yù)算所需的時間和人力的投入,，預(yù)計投入的人力和時間過于漫長。

　　3,、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控

　　各部門的經(jīng)營目標(biāo)在執(zhí)行過程中沒有相應(yīng)的工具進(jìn)行監(jiān)控和考察其進(jìn)展?fàn)顩r,。預(yù)算目標(biāo)中使用的分?jǐn)偡椒�為各管理人員無法控制。沒有預(yù)算作為依據(jù),，支出審批時不能區(qū)分正常的和例外的支出,，高層管理人員不得不應(yīng)付大量日常審批事務(wù)，審批程序復(fù)雜,、周期長,，無法適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境要求。財務(wù)部門在對支出審批上不能起到有效的監(jiān)督作用,。缺乏相應(yīng)的預(yù)算考核制度,，造成企業(yè)預(yù)算的編制與執(zhí)行相脫離，重編制,、輕執(zhí)行,。在分析預(yù)算執(zhí)行情況時，僅將預(yù)算值與執(zhí)行情況進(jìn)行簡單的比例計算,，而沒有對預(yù)算差異進(jìn)行深入的,、定量的分析，難以確定預(yù)算差異產(chǎn)生的原因,，無法把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營狀況有機(jī)的聯(lián)系在一起,。目前的預(yù)算管理不健全，難以真正支撐企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),，難以為績效考核提供較好的依據(jù),。

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