五、預算管理在企業(yè)管理控制體系中的作用

　　預算促進了企業(yè)計劃工作的開展與完善，減小了企業(yè)的經營風險與財務風險。預算促進了企業(yè)內部各部門間的合作與交流，減少了相互間的沖突與矛盾,。預算提供了企業(yè)績效的評價標準,，便于考核,，強化了內部控制,。促使企業(yè)的各級經理提前制定計劃,，避免盲目發(fā)展，規(guī)避經營風險和財務風險,。制定和執(zhí)行預算的過程,，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經營環(huán)境、自己擁有的經濟資源和企業(yè)的發(fā)展目標保持動態(tài)平衡的過程,。

　　六,、全面預算管理中常見問題

　　1、輕視預算的觀念

　　認為預算與公司的戰(zhàn)略關系不大,，缺乏明確手段;對公司整體戰(zhàn)略,、發(fā)展目標和年度計劃的進展狀況進行細化。將預算與計劃相混淆,，只有年度綜合計劃,，沒有根據計劃量化到月份或季度的預算，不足以作為管理與考核的依據,。認為預算是財務部的事情,，并不能有效的提高本部門的運營效率。認為預算編制中基于的市場因素不斷的變化,，可能使預算流于形式,。

　　2、預算編制

　　各部門的經營目標定的過低,，沒有達到本部門,，經過努力可以達到的目標。各部門編制的計劃比較零散,，部門內部和部門之間的計劃缺乏協調性,，容易發(fā)生公司資源分配的沖突。預算編制缺乏依據,，成本預算沒有按照成本動因進行分解,，單純依靠歷史數據和主觀判斷。預算確定的目標與各負責人員的職責不相匹配,，企業(yè)不能根據自身的基礎條件選擇適合的預算方法,，盲目實施復雜的預算解決方案，無法確認編制預算所需的時間和人力的投入,，預計投入的人力和時間過于漫長,。

　　3、預算執(zhí)行監(jiān)控

　　各部門的經營目標在執(zhí)行過程中沒有相應的工具進行監(jiān)控和考察其進展狀況,。預算目標中使用的分攤方法為各管理人員無法控制,。沒有預算作為依據,，支出審批時不能區(qū)分正常的和例外的支出，高層管理人員不得不應付大量日常審批事務,，審批程序復雜,、周期長，無法適應復雜多變的經營環(huán)境要求,。財務部門在對支出審批上不能起到有效的監(jiān)督作用,。缺乏相應的預算考核制度，造成企業(yè)預算的編制與執(zhí)行相脫離,，重編制,、輕執(zhí)行。在分析預算執(zhí)行情況時,，僅將預算值與執(zhí)行情況進行簡單的比例計算,，而沒有對預算差異進行深入的、定量的分析,，難以確定預算差異產生的原因,，無法把預算執(zhí)行情況與企業(yè)經營狀況有機的聯系在一起。目前的預算管理不健全,，難以真正支撐企業(yè)的戰(zhàn)略目標,，難以為績效考核提供較好的依據。

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