二,、全面預(yù)算管理的意義

　　小企業(yè)想做大,，大企業(yè)想做好，好企業(yè)想做強(qiáng),，不少企業(yè)都嘗試通過(guò)推行全面預(yù)算管理,，來(lái)提高自己的內(nèi)功。全面預(yù)算管理是一種全要素,、全過(guò)程,、全方位的管理方法。運(yùn)用這種方法,，我們可做出全面預(yù)算方案(即年或月經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及特別項(xiàng)目計(jì)劃),，它預(yù)計(jì)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。如果說(shuō),，只是需要獲得經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)指標(biāo),，以往企業(yè)進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算方法就完全可以達(dá)到目的,。當(dāng)然，這些指標(biāo)的相對(duì)準(zhǔn)確性和可行性及可操作性卻是一個(gè)難以解決的問(wèn)題,。所以為了企業(yè)的長(zhǎng)治久安,、可持續(xù)發(fā)展，推行全面預(yù)算管理勢(shì)在必行,。

　　1,、全面預(yù)算管理從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，一開(kāi)始就以公司所有部門(mén)全部業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),，合理確定業(yè)務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施方案對(duì)策,，從而產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，測(cè)算所有業(yè)務(wù)活動(dòng)最終產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)效果,。所以說(shuō)全面預(yù)算管理從理論方法上確定了預(yù)算方案的準(zhǔn)確性,。這就是越來(lái)越多企業(yè)采用全面預(yù)算管理的根本原因。

　　2,、預(yù)算使公司的戰(zhàn)略目標(biāo)得到細(xì)化,，落實(shí)到最基本的單元，使總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在可靠可行的基礎(chǔ)之上,，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。象我們公司最關(guān)鍵的支出是開(kāi)發(fā)成本，控制的好壞直接決定著經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否,。因此運(yùn)用預(yù)算管理對(duì)工程成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè),、事中控制、事后考核成為必然,。工程預(yù)算的起點(diǎn)建立在最小的工程單位之上，按合同,、作業(yè)項(xiàng)目等,，將耗費(fèi)細(xì)化到最直接的作用單元上，是最現(xiàn)場(chǎng)的,、最準(zhǔn)確的支出,。

　　3、預(yù)算量化的過(guò)程,，是將操作規(guī)范,、工作過(guò)程分解的過(guò)程、數(shù)量化的過(guò)程,，與管理工作精細(xì)化,、標(biāo)準(zhǔn)化相輔相成，組成一個(gè)有效的管理體系,。企業(yè)管理中,，從管理制度,、操作規(guī)范方面，具有定性的含義,，而預(yù)算則是定量的約束,，通過(guò)定性、定量?jī)蓚�(gè)體系的融合,，可以極大地促進(jìn)各個(gè)機(jī)制的有效運(yùn)行,。

　　4、預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)管理,，包括全額,、全員、全過(guò)程,，是對(duì)企業(yè)的所有資源,、所有活動(dòng)進(jìn)行整合，因此通過(guò)預(yù)算的運(yùn)作和管理,，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)的效益,。在大型企業(yè)，全面預(yù)算可以統(tǒng)帥強(qiáng)大的現(xiàn)金流,、物資流和復(fù)雜的法人治理結(jié)構(gòu),，起著匯融這些龐雜支節(jié)的干流作用和科學(xué)的導(dǎo)向作用，促使企業(yè)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,，并使關(guān)注的重點(diǎn)延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程和資本資產(chǎn)的運(yùn)作過(guò)程,，也促使企業(yè)從原始的、經(jīng)驗(yàn)的,、人為的管理,，向科學(xué)化、精細(xì)化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)渡,。象我公司大量的支出都集中在工程成本上，系統(tǒng)管理的充分發(fā)揮,，可以防止安排不周,、延誤、返工,、失誤等造成的損失,，也能有助及早發(fā)現(xiàn)，及早解決,。

　　5,、預(yù)算既然是全員的活動(dòng)，預(yù)算主體就包括上層,、中層及所有員工,，預(yù)算編制,、執(zhí)行的過(guò)程，既涉及到責(zé)任部門(mén),，又延伸細(xì)化到每一個(gè)崗位(職工),，形成了一個(gè)完整嚴(yán)密的預(yù)算體系，通過(guò)預(yù)算體系的效能,，激發(fā)全體員工主動(dòng)參與意識(shí),，調(diào)動(dòng)全體員工昂揚(yáng)向上的精神、創(chuàng)新求變的意念,，才是我們企業(yè)凝聚力之所在,，發(fā)展動(dòng)力之所在。

　　6,、預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是各個(gè)責(zé)任預(yù)算部門(mén),，充分發(fā)揮部門(mén)主管的主觀(guān)能動(dòng)性，對(duì)其個(gè)人的成長(zhǎng)和公司的發(fā)展將起到事半功倍的效果,。部門(mén)主管處于承上啟下的地位,，以怎樣的狀態(tài)面對(duì)、操作,，對(duì)預(yù)算管理的最終效果是決定性的,。有效的預(yù)算管理，實(shí)際上也意味著管理職權(quán)的下移,，一個(gè)部門(mén)就是一個(gè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位(銷(xiāo)售公司或建筑承包公司),，部門(mén)主管以統(tǒng)領(lǐng)全局的角度，積極的,、主動(dòng)的,、有效的在授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，與被動(dòng)的,、保守的,、敷衍的工作，效果是不可比擬的,。同時(shí)也促使個(gè)人向成為優(yōu)秀的企業(yè)管理者邁進(jìn)了一步，為超越自我,、自由發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍,。象銷(xiāo)售工作具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性,，它直接面對(duì)市場(chǎng),，主動(dòng)培養(yǎng)鍛煉自己的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、超前意識(shí),、適應(yīng)市場(chǎng)的悟性,，樹(shù)立敢于突破的觀(guān)念,，就一定能成為一個(gè)優(yōu)秀的人才，在策略的實(shí)用,、技巧的靈活,、目標(biāo)的挑戰(zhàn)、理念的新穎等方面,，要敢想敢干,，這也是公司領(lǐng)導(dǎo)要求、鼓勵(lì)的方向,。

　　7,、任何一個(gè)企業(yè)都想做大、做強(qiáng),，解決決策層和執(zhí)行層的權(quán)限劃分,、職責(zé)定位致關(guān)重要，為此,，實(shí)行全面預(yù)算管理成為必然,。預(yù)算的有效實(shí)施，決策層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)正常的和非正常的支出,、預(yù)算內(nèi)的和預(yù)算外的支出,，從大量的日常管理、審批中解脫出來(lái),，拿出主要精力來(lái)研究處理公司全局的發(fā)展,、規(guī)劃等戰(zhàn)略性的問(wèn)題，捕捉企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì);同時(shí)通過(guò)預(yù)算管理對(duì)下層的業(yè)務(wù)運(yùn)作,，可以進(jìn)行全過(guò)程的,、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。作為執(zhí)行管理層能夠按照授權(quán)范圍,、目標(biāo),，有效地、自主地發(fā)揮,，創(chuàng)造出更好的業(yè)績(jī),，同時(shí)，也有利于上層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí),、清晰地考核評(píng)價(jià)自己的業(yè)務(wù)成果,。

　　8、預(yù)算管理體系與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,，可以及時(shí),、準(zhǔn)確地反映出預(yù)算執(zhí)行偏差，更有效地發(fā)揮預(yù)算控制的職能。預(yù)算體系與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的一致,，可以通過(guò)日常的會(huì)計(jì)核算信息,，隨時(shí)掌握監(jiān)控預(yù)算的流程，迅速地糾偏防錯(cuò),，從而使預(yù)算管理的全面實(shí)施成為可能,。

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