“預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法,，用來分配企業(yè)的財(cái)務(wù),、實(shí)物及人力等資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),。企業(yè)可以通過預(yù)算來監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，有助于控制開支,，并預(yù)測(cè)企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤(rùn),。”

　　這是“全球最佳實(shí)務(wù)數(shù)據(jù)庫”(global best practice)中對(duì)預(yù)算的定義,，現(xiàn)已成為很多企業(yè)管理者的共識(shí),。

　　然而，樸智咨詢公司的觀察表明,，我國(guó)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)的問題不少,，突出的表現(xiàn)是，當(dāng)編制和執(zhí)行全面預(yù)算時(shí),，管理者會(huì)遭受到很多抱怨,，“預(yù)算沒有很好地支持公司的戰(zhàn)略，甚至與之產(chǎn)生沖突”,、“預(yù)算更多地注重成本的減少,，而不夠注重價(jià)值的增加”、“預(yù)算管理中只是強(qiáng)調(diào)上下級(jí)的垂直命令與控制”、“預(yù)算管理缺乏彈性,，對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)遲鈍”等,。

　　如何改善全面預(yù)算管理的實(shí)際效果，是個(gè)復(fù)雜的話題,。但是從中國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),，如果能做到以下幾點(diǎn)，企業(yè)的全面預(yù)算管理體系的威力將大大提升,。

　　1.改變觀念,，把財(cái)務(wù)部的全面預(yù)算變成全員的全面預(yù)算。

　　一直以來有一種錯(cuò)誤理解,，把全面預(yù)算只當(dāng)成是財(cái)務(wù)部門的事,，其他部門不過是輔助提供一些數(shù)據(jù)而已。其實(shí),，全面預(yù)算是保證戰(zhàn)略實(shí)施的手段,，直接關(guān)系到各種資源在企業(yè)內(nèi)部的分配。在編制過程中,，財(cái)務(wù)部門也主要是提供服務(wù)支持的,，真正的數(shù)據(jù)來源，從上到下,，是戰(zhàn)略目標(biāo)的分解,，從下到上，是企業(yè)每一個(gè)人的工作所需資源的匯總,。從某種角度說,，全面預(yù)算也是全員預(yù)算，如果每個(gè)人都關(guān)心預(yù)算,，都支持預(yù)算,，工作的開展就會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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