國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2014]10號)�,！兑庖姟访鞔_，對經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè),，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,，探索開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款等業(yè)務(wù)。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,，當前,，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境正發(fā)生廣泛而深刻的變化，資源環(huán)境約束和科技競爭壓力日趨突出,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要求日益迫切,。文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端，不僅具有高知識性,、高增值性和低能耗,、低污染等特征，而且對于提升各行各業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),，增加附加值,、塑造品牌、提升市場競爭力具有重要意義,。

　　考慮到創(chuàng)意和設(shè)計領(lǐng)域,，人力資源開發(fā)是根本推動力，知識產(chǎn)權(quán)保護,、運用是根本保障,，并且加強知識產(chǎn)權(quán)保護和健全人才評價機制恰恰是政府的職能所在�,！兑庖姟钒鸭訌娭�識產(chǎn)權(quán)保護運用等增強創(chuàng)新動力的有關(guān)內(nèi)容和強化人才培養(yǎng)的有關(guān)內(nèi)容擺在了政策措施最靠前位置，在壯大市場主體,、培育市場需求,、引導集約發(fā)展、加大財稅支持,、落實金融政策,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面也提出了具體措施。

　　其中,，在財稅政策上,，為支持文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)發(fā)展，《意見》提出在體現(xiàn)綠色節(jié)能環(huán)保導向,、增強可操作性的基礎(chǔ)上,，完善相關(guān)稅收扶持政策。在文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法試點,，將文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)內(nèi)容納入文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域,，對經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè),，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。為促進企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值,，鼓勵企業(yè)加大對創(chuàng)意和設(shè)計的投入力度,，《意見》提出，企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和設(shè)計費用,，執(zhí)行稅前加計扣除政策,，抵扣所得稅應(yīng)納稅所得額。此外,，《意見》還就創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)品服務(wù)出口提出了稅收優(yōu)惠政策,。

　　在金融政策方面，《意見》既重落實又有創(chuàng)新,，主要包括：建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,。支持符合條件的企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)發(fā)行公司債,、企業(yè)債,、集合信托和集合債、中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,。支持金融機構(gòu)選擇文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)項目貸款開展信貸資產(chǎn)證券化試點,。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，增加適合文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)的融資品種,，拓展貸款抵(質(zhì))押物的范圍，完善無形資產(chǎn)和收益權(quán)抵(質(zhì))押權(quán)登記公示制度,，探索開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款等業(yè)務(wù),。建立社會資本投資的風險補償機制，鼓勵各類擔保機構(gòu)提供融資擔保和再擔保服務(wù),。鼓勵保險(放心保)公司加大創(chuàng)新型文化保險產(chǎn)品開發(fā)力度,，提升保險服務(wù)水平，探索設(shè)立專業(yè)文化產(chǎn)業(yè)保險組織機構(gòu),，促進文化產(chǎn)業(yè)保險發(fā)展,。《意見》明確政府引導,，推動設(shè)立文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金,。