實(shí)務(wù)操作
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各區(qū)縣財(cái)政局,、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,,市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局,,市地方稅務(wù)局直屬分局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2014〕13號(hào),,以下簡(jiǎn)稱13號(hào)文)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并補(bǔ)充通知如下,,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行,。
一、非營利組織免稅資格的申請(qǐng)
(一)申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)
1.經(jīng)本市市級(jí)(含市級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營利組織,,企業(yè)所得稅由國稅部門負(fù)責(zé)征管的,,應(yīng)向北京市國家稅務(wù)局提出免稅資格申請(qǐng);企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征管的,應(yīng)向北京市地方稅務(wù)局提出免稅資格申請(qǐng),。
經(jīng)本市區(qū)(縣)級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營利組織,,企業(yè)所得稅由國稅部門負(fù)責(zé)征管的,應(yīng)向所在區(qū)(縣)國家稅務(wù)局提出免稅資格申請(qǐng);企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征管的,,應(yīng)向所在區(qū)(縣)地方稅務(wù)局提出免稅資格申請(qǐng),。
2.非營利組織申請(qǐng)免稅資格的申請(qǐng)資料一律交至本組織企業(yè)所得稅主管國、地稅稅務(wù)機(jī)關(guān),。
(二)申請(qǐng)時(shí)間
非營利組織應(yīng)嚴(yán)格按照13號(hào)文件規(guī)定的條件,,認(rèn)真進(jìn)行自我評(píng)價(jià),凡認(rèn)為符合免稅資格條件的,,應(yīng)及時(shí)提出認(rèn)定申請(qǐng),。財(cái)政、國稅,、地稅部門經(jīng)會(huì)審后,,按季度發(fā)布取得非營利組織免稅資格單位的名單。
(三)應(yīng)報(bào)送的資料及相關(guān)要求
非營利組織提出免稅資格申請(qǐng)時(shí),,應(yīng)按照13號(hào)文件第三條的規(guī)定報(bào)送資料,,并保證報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性,,具體要求如下:
1.申請(qǐng)報(bào)告
填寫《非營利組織免稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表》(附件1)
2.事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì),、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度
非營利組織所提交的章程或管理制度,應(yīng)與經(jīng)登記管理部門核準(zhǔn)的相一致,。
3.稅務(wù)登記證復(fù)印件
4.非營利組織登記證復(fù)印件
非營利組織登記證包括事業(yè)單位法人證書,、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、基金會(huì)法人登記證書,、民辦非企業(yè)單位登記證書和宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證,。
5.申請(qǐng)免稅資格前年度的資金來源及使用情況、公益活動(dòng)和非營利活動(dòng)的明細(xì)情況
應(yīng)包括非營利性收入的取得方式及營利性收入的來源;公益性和非營利性活動(dòng)的項(xiàng)目名稱,、活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn),、支出金額(含貨幣性和非貨幣性);其他合理支出的支出(處置)項(xiàng)目以及支出金額(含貨幣性和非貨幣性)等。
6.具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請(qǐng)免稅資格前年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告
7.登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)免稅資格前年度的年度檢查結(jié)論
8.財(cái)政,、稅務(wù)部門要求提供的其他材料
以上所有資料均應(yīng)加蓋本組織公章,,并對(duì)所報(bào)送資料的真實(shí)性作書面聲明�,!吧暾�(qǐng)免稅資格前年度”指申請(qǐng)享受免稅資格初始年度的前一年度,。
(四)新辦非營利組織應(yīng)報(bào)送的材料和相關(guān)要求
新辦的非營利組織,符合免稅資格條件的,,應(yīng)于成立年度的次年提出免稅資格認(rèn)定申請(qǐng),,并按照本通知第一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料,其中:第5,、6,、7款資料的所屬年度為非營利組織登記成立年度。
二,、非營利組織免稅資格的認(rèn)定
(一)認(rèn)定單位
1.市級(jí)認(rèn)定
經(jīng)本市市級(jí)(含市級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織享受免稅資格的,,由北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局,、北京市地方稅務(wù)局共同認(rèn)定,。
2.區(qū)(縣)級(jí)認(rèn)定
經(jīng)本市區(qū)(縣)級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織享受免稅資格的,由所在區(qū)(縣)財(cái)政局,、國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局共同認(rèn)定。
(二)認(rèn)定流程
1.市級(jí)認(rèn)定
(1)初審
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到經(jīng)本市市級(jí)(含市級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織免稅資格申請(qǐng)材料后,應(yīng)對(duì)所報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行即時(shí)審核,。
初審合格的,,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于收取資料10個(gè)工作日內(nèi)填寫《非營利組織申請(qǐng)認(rèn)定免稅資格資料審核(轉(zhuǎn)交)單》(附件2),并將資料移送市國稅局,、市地稅局,。初審不合格的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將申請(qǐng)資料退回非營利組織,。
(2)復(fù)審
市國(地)稅局收到區(qū)(縣)局移送的資料后,,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行復(fù)審。
復(fù)審合格的,,應(yīng)及時(shí)填寫《非營利組織免稅資格申請(qǐng)資料移送單》(附件3)并將相關(guān)資料送市財(cái)政局。復(fù)審不合格的,,應(yīng)填寫《非營利組織申請(qǐng)認(rèn)定免稅資格資料退回單》(附件4),,詳細(xì)注明退回原因,及時(shí)退回非營利組織主管稅務(wù)機(jī)關(guān),,并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人,。
(3)認(rèn)定
北京市財(cái)政局接收資料并及時(shí)召集北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局參加審議,,對(duì)非營利組織的免稅資格進(jìn)行共同認(rèn)定,。
認(rèn)定合格的,北京市財(cái)政局,、北京市國家稅務(wù)局,、北京市地方稅務(wù)局應(yīng)聯(lián)合以正式文件的形式公布享受免稅資格的非營利組織名單,并于文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上發(fā)布;認(rèn)定不合格的,,應(yīng)共同填寫《非營利組織申請(qǐng)認(rèn)定免稅資格資料退回單》,,注明退回原因,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人,。
2.區(qū)(縣)級(jí)認(rèn)定
(1)審核
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到經(jīng)本市區(qū)(縣)級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織免稅資格申請(qǐng)材料后,,應(yīng)對(duì)所報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行即時(shí)審核。
審核合格的,,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料送區(qū)(縣)財(cái)政局,。審核不合格的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將申請(qǐng)資料退回非營利組織,。
(2)認(rèn)定
區(qū)(縣)財(cái)政部門接收資料并及時(shí)召集同級(jí)國,、地稅稅務(wù)部門參加審議,對(duì)非營利組織的免稅資格進(jìn)行共同認(rèn)定,。
認(rèn)定合格的,,區(qū)(縣)財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)聯(lián)合以正式文件的形式公布享受免稅資格的非營利組織名單,并于正式文件印發(fā)5個(gè)工作日內(nèi)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布;認(rèn)定不合格的,,應(yīng)共同填寫《非營利組織申請(qǐng)認(rèn)定免稅資格資料退回單》,,注明退回原因,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人,。
(3)備案
區(qū)(縣)財(cái)政,、稅務(wù)部門應(yīng)將其制發(fā)的公布享受非營利組織免稅資格名單的正式文件抄報(bào)上級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門備案,。
三,、非營利組織免稅資格的復(fù)核
對(duì)于已取得免稅資格的非營利組織,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,,發(fā)現(xiàn)非營利組織不再具備本通知規(guī)定的免稅條件的,,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核準(zhǔn)該非營利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門,,由其進(jìn)行復(fù)核,。復(fù)核具體程序如下:
(一)經(jīng)本市市級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《非營利組織免稅資格復(fù)核申請(qǐng)單》(附件5),,詳細(xì)注明復(fù)核原因,,上報(bào)北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局,。市局收到《非營利組織免稅資格復(fù)核申請(qǐng)單》后,,應(yīng)及時(shí)將復(fù)核申請(qǐng)單轉(zhuǎn)交北京市財(cái)政局,北京市財(cái)政局應(yīng)及時(shí)召集專門會(huì)議進(jìn)行復(fù)核,。
經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的,,由北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局,、北京市地方稅務(wù)局聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單,,并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的,,由北京市財(cái)政局,、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局分別簽署意見并注明原因后,,反饋給提出復(fù)核申請(qǐng)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),。
(二)經(jīng)本市區(qū)(縣)級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《非營利組織免稅資格復(fù)核申請(qǐng)單》,,詳細(xì)注明復(fù)核原因,,轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政部門,同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)召集專門會(huì)議進(jìn)行復(fù)核,。
經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的,,由區(qū)(縣)財(cái)政,、稅務(wù)部門聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單,并于正式文件印后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布,。公布取消免稅資格的非營利組織名單的正式文件應(yīng)抄報(bào)上級(jí)財(cái)政,、稅務(wù)部門。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的,,財(cái)政,、稅務(wù)部門分別簽署意見后,由各部門分別留存,。
四,、非營利組織免稅資格的復(fù)審
免稅資格有效期滿的非營利組織應(yīng)于期滿前三個(gè)月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《非營利組織免稅資格有效期滿復(fù)審申請(qǐng)》(附件6,以下簡(jiǎn)稱《復(fù)審申請(qǐng)》),,并在免稅資格有效期滿的次年,,按照本通知第一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,備齊相關(guān)資料后及時(shí)報(bào)送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān),,辦理復(fù)審,。復(fù)審期間,非營利組織若取得符合《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財(cái)稅[2009]122號(hào))規(guī)定的收入,,可暫享受免稅收入所得稅優(yōu)惠。若非營利組織未通過免稅資格復(fù)審,,應(yīng)按照規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的稅款,。
五、非營利組織免稅資格的取消
取得免稅資格的非營利組織,,在免稅資格有效期內(nèi),,免稅條件發(fā)生變化,且不再符合免稅條件的,,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交書面報(bào)告,。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將書面報(bào)告報(bào)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān),再由認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)將書面報(bào)告轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政部門,。財(cái)政,、稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單,并在各自部門的官方網(wǎng)站上公布,。
六,、本通知自2013年1月1日起執(zhí)行。
《北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(京財(cái)稅〔2009〕2867號(hào)),、《北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(京財(cái)稅〔2010〕388號(hào))和《北京市財(cái)政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范我市非營利組織免稅資格認(rèn)定管理工作有關(guān)問題的通知》(京財(cái)稅〔2011〕813號(hào))同時(shí)廢止,。
附件:1.非營利組織免稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表
2.非營利組織申請(qǐng)認(rèn)定免稅資格資料審核(轉(zhuǎn)交)單
3.非營利組織免稅資格申請(qǐng)資料移送單
4.非營利組織申請(qǐng)認(rèn)定免稅資格資料退回單
5.非營利組織免稅資格復(fù)核申請(qǐng)單
6.非營利組織免稅資格有效期滿復(fù)審申請(qǐng)
7.財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知
北京市財(cái)政局
北京市國家稅務(wù)局
北京市地方稅務(wù)局
責(zé)任編輯:初曉微茫
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