第四單元  企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易管理制度

本單元考點(diǎn)包括：企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、企業(yè)增資,、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的無(wú)償劃轉(zhuǎn)

 解釋

2016年6月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》,，對(duì)除金融,、文化類國(guó)家出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易和上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓以外的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為的監(jiān)督管理作出了規(guī)定。

考點(diǎn)01：企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓（★★）（P480）

1.審核批準(zhǔn)

履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),。其中,，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國(guó)家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的，須由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工安置事項(xiàng)的,，安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過。

3.確定受讓方

（1）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開進(jìn)行,。轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作進(jìn)度安排,，采取信息預(yù)披露和正式披露相結(jié)合的方式，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站分階段對(duì)外披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,，公開征集受讓方,。其中正式披露信息時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。

因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓行為獲批后10個(gè)工作日內(nèi),，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息預(yù)披露，時(shí)間不得少于20個(gè)工作日,。

（2）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件,，確需設(shè)置的，不得有明確指向性或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則,，所設(shè)資格條件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在信息披露之前報(bào)同級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案,，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)未反饋意見的視為同意。

（3）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次正式信息披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià),，不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果,。信息披露期滿未征集到意向受讓方的，可以延期或者在降低轉(zhuǎn)讓底價(jià),、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露,。降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)或者變更受讓條件后重新披露信息的，披露時(shí)間不得少于20個(gè)工作日,。新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的90％時(shí),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意。

（4）轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次正式披露信息之日起超過12個(gè)月未征集到合格受讓方的,，應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì),、資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序。

（5）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)意向受讓方的登記工作,，對(duì)意向受讓方是否符合受讓條件提出意見并反饋轉(zhuǎn)讓方,。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)讓方意見不一致的，由轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位決定意向受讓方是否符合受讓條件,。

（6）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露期滿,、產(chǎn)生符合條件的意向受讓方的，按照披露的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià),。

（7）受讓方確定后,，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，交易雙方不得以交易期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)性損益等理由對(duì)已達(dá)成的交易條件和交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,。

4.結(jié)算交易價(jià)款

（1）交易價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次付清,。

（2）金額較大、一次付清確有困難的,，可以采取分期付款方式,。采用分期付款方式的，首期付款不得低于總價(jià)款的30％,，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付,；其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效擔(dān)保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息,，付款期限不得超過1年,。