第四單元　企業(yè)國有資產(chǎn)交易管理制度

【解釋】2016年6月24日,，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》,，對除金融,、文化類國家出資企業(yè)的國有資產(chǎn)交易和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓以外的企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為的監(jiān)督管理作出了規(guī)定。

考點(diǎn)01：企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓（★★★）（P466）

1.審核批準(zhǔn)

履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),。其中,，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的，須由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報本級人民政府批準(zhǔn),。

2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工安置事項(xiàng)的,，安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過。

3.確定受讓方

（1）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上通過產(chǎn)權(quán)市場公開進(jìn)行,。轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作進(jìn)度安排,，采取信息預(yù)披露和正式披露相結(jié)合的方式，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站分階段對外披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,，公開征集受讓方,。

其中正式披露信息時間不得少于20個工作日。因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓行為獲批后10個工作日內(nèi),，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息預(yù)披露，時間不得少于20個工作日,。

（2）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對受讓方設(shè)置資格條件,，確需設(shè)置的，不得有明確指向性或者違反公平競爭原則,，所設(shè)資格條件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在信息披露前報同級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案,，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)未反饋意見的視為同意。

（3）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次正式信息披露的轉(zhuǎn)讓底價,，不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果,。信息披露期滿未征集到意向受讓方的，可以延期或者在降低轉(zhuǎn)讓底價,、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露,。降低轉(zhuǎn)讓底價或者變更受讓條件后重新披露信息的，披露時間不得少于20個工作日,。新的轉(zhuǎn)讓底價低于評估結(jié)果的90％時,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意。

（4）轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次正式披露信息之日起超過12個月未征集到合格受讓方的,，應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì),、資產(chǎn)評估以及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序。