考點(diǎn)一?公共物品的含義及其特征
（一）含義
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論把經(jīng)濟(jì)部門分為兩部分：私人部門（提供私人物品）,、公共部門（提供公共物品）,。薩繆爾森對(duì)純公共物品的定義——每個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該物品消費(fèi)的減少,。
（二）特征
類型 | 主要內(nèi)容 |
效用的不可分割性 （不分） | （1）公共物品向整個(gè)社會(huì)提供的,，具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn),，其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共同享有,，不能將其分割為若干部分歸某個(gè)人或集團(tuán)享有，如國防 （2）依據(jù)受益范圍的大小,，可以將公共物品區(qū)分為全國性公共物品和地區(qū)性公共物品 私人物品：效用可分割,，誰付款誰享用 |
受益的非排他性 （非排） | 某個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共物品的消費(fèi)并不影響或妨礙其他個(gè)人或集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共物品，也不影響其他個(gè)人或集團(tuán)消費(fèi)該公共物品的數(shù)量和質(zhì)量,，如大海中的燈塔 私人物品：受益排他性 |
取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性 （非競(jìng)） | 某個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共物品的享用,，不排斥或妨礙其他個(gè)人或集團(tuán)同時(shí)享用，消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增加,，即增加一個(gè)消費(fèi)者,，其邊際成本等于零,，如國防 【提示】消費(fèi)者獲得公共物品無須通過市場(chǎng)采用出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式，可能形成“免費(fèi)搭車者” 私人物品：消費(fèi)者出價(jià)競(jìng)爭(zhēng) |
提供目的的非營利性 （非營） | 提供公共物品是為追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的最大化 私人物品：追求利潤的最大化 |
【提示1】公共物品核心特征：受益的非排他性和取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性,。
【提示2】公共物品：物質(zhì)產(chǎn)品+非物質(zhì)產(chǎn)品,；區(qū)分公共物品與私人物品的依據(jù)是物品的特征，而非所有制性質(zhì),。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,，區(qū)分公共物品與私人物品主要根據(jù)（ ）,。（2023年）
A.物品的所有制性質(zhì)
B.物品的物理性質(zhì)
C.物品的價(jià)格
D.消費(fèi)該物品的不同特征
【答案】D
【解析】公共物品與私人物品主要是就消費(fèi)該物品的不同特征來加以區(qū)別的,，并不是指物品的所有制性質(zhì)。
考點(diǎn)二?市場(chǎng)失靈
突出表現(xiàn) | 信息不充分和不對(duì)稱 | 為彌補(bǔ)市場(chǎng)信息的不充分和不對(duì)稱,，政府定期向社會(huì)提供有關(guān)商品供求狀況,、價(jià)格趨勢(shì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和前景預(yù)測(cè)的資料 |
外部效應(yīng) | 在市場(chǎng)活動(dòng)中沒有得到補(bǔ)償?shù)念~外成本和沒有額外支出的額外收益 | |
（1）正外部效應(yīng)：成本＞收益，利益外溢,，如上游水庫可以使下游地區(qū)從中受益 （2）負(fù)外部效應(yīng)：成本＜收益,，受損者得不到損失補(bǔ)償，如造紙廠對(duì)河流造成污染 | ||
市場(chǎng)壟斷 | 市場(chǎng)效率以完全自由競(jìng)爭(zhēng)為前提,，某些行業(yè)可能被少數(shù)企業(yè)所控制,，從而產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象，排斥競(jìng)爭(zhēng),，因此政府要承擔(dān)起維持市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的責(zé)任 | |
收入分配不公 | —— | |
經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡 | —— | |
解決方法 | 政府為主體的財(cái)政用非市場(chǎng)方式解決 | |
評(píng)價(jià) | 財(cái)政存在的前提,，決定財(cái)政的職能范圍 | |
在市場(chǎng)活動(dòng)中沒有得到補(bǔ)償?shù)念~外成本，使利益外溢,，這種狀況稱為（ ?。?/span>（2023年）
A.外部效應(yīng)
B.正外部效應(yīng)
C.負(fù)外部效應(yīng)
D.競(jìng)爭(zhēng)性
【答案】B
【解析】外部效應(yīng)是指在市場(chǎng)活動(dòng)中沒有得到補(bǔ)償?shù)念~外成本和沒有額外支出的額外收益,。如上游水庫可以使下游地區(qū)從中受益,，是正的外部效應(yīng)；造紙廠對(duì)河流造成污染,，是負(fù)的外部效應(yīng),。當(dāng)出現(xiàn)正的外部效應(yīng)時(shí)，生產(chǎn)者的成本大于收益,，利益外溢,，得不到應(yīng)有的利益補(bǔ)償，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就不可能形成理想的效率配置,；當(dāng)出現(xiàn)負(fù)的外部效應(yīng)時(shí),，生產(chǎn)者的成本小于收益，受損者得不到損失補(bǔ)償，同樣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不可能形成理想的效率配置,。
市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在（ ）等方面,。（2023年）
A.信息不充分和不對(duì)稱
B.外部效應(yīng)
C.完全競(jìng)爭(zhēng)
D.收入分配不公
E.經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡
【答案】ABDE
【解析】市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)：信息不充分和不對(duì)稱,、外部效應(yīng)、市場(chǎng)壟斷,、收入分配不公,、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡。
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