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考點(diǎn)四 行政處罰決定程序(大綱要求:掌握)

(一)行政處罰決定的一般規(guī)定

項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定
查明事實(shí)違法事實(shí)不清,、證據(jù)不足的,,不得給予行政處罰
執(zhí)法人員(1)行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施

(2)執(zhí)法人員不得少于2人法律另有規(guī)定的除外

(3)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,,尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

回避主動回避執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,,應(yīng)當(dāng)回避
依申請回避當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,有權(quán)申請回避,;當(dāng)事人提出回避申請的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,。決定作出之前,,不停止調(diào)查
告知行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí),、理由、依據(jù),,并告知當(dāng)事人依法享有的陳述,、申辯、要求聽證等權(quán)利
陳述,、申辯

(1)當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯

(2)行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述,、申辯而給予更重的處罰

證據(jù)類型①書證;②物證,;③視聽資料,;④電子數(shù)據(jù);⑤證人證言,;⑥當(dāng)事人的陳述,;⑦鑒定意見;⑧勘驗(yàn)筆錄,、現(xiàn)場筆錄
定案依據(jù)

(1)證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí),,方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)

(2)以非法手段取得的證據(jù),不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)

處罰決定公開

(1)具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開

(2)公開的行政處罰決定被依法變更,、撤銷,、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由

電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置行政機(jī)關(guān)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集,、固定違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布
審核

(1)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),、清晰,、完整、準(zhǔn)確,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求

(2)未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,,不得作為行政處罰的證據(jù)

陳述、申辯行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),,并采取信息化手段或者其他措施,,為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利,。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán),、申辯權(quán)
歸檔行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,,對行政處罰的啟動,、調(diào)查取證、審核,、決定,、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄,,歸檔保存
突發(fā)事件發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件,,為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害,,行政機(jī)關(guān)對違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的行為,,依法快速、從重處罰
保密行政機(jī)關(guān)及其工作人員對實(shí)施行政處罰過程中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,,應(yīng)當(dāng)依法予以保密

行政處罰決定程序一般規(guī)定

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