一,、行政許可
(一)行政許可的概念
行政許可,,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為,。
◆提示
不作為義務(wù)的設(shè)定(不經(jīng)過個(gè)別批準(zhǔn),、認(rèn)可或者資質(zhì)確認(rèn),行為人不能有所作為或從事某項(xiàng)活動(dòng)),,是行政許可存在的前提。
下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:
(1)直接涉及國家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);(通常被稱為一般許可或普通許可)
(2)有限自然資源開發(fā)利用,、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);(通常被稱為特許)
(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè),、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù),、特殊條件或者特殊技能等資格,、資質(zhì)的事項(xiàng);(通常被稱為認(rèn)可)
(4)直接關(guān)系公共安全,、人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施,、產(chǎn)品、物品,,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn),、檢測(cè),、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng),;(通常被稱為核準(zhǔn))
(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng),;(通常被稱為登記)
(6)法律,、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
◆提示
行政許可是對(duì)特定活動(dòng)的事前控制,。
(二)稅務(wù)行政許可
增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批,。
◆提示
依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理的公告》(國家稅務(wù)總局公告2022年第19號(hào)),,“對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)”“對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)”“對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)”“對(duì)采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定”“企業(yè)印制發(fā)票審批”等5個(gè)事項(xiàng)不再作為行政許可事項(xiàng)管理。
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