河南省鄭州市財政局：履職盡責(zé)突出重點優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展
教育是黨之大計,、國之大計,。教育投入是教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐保障，是公共財政應(yīng)盡職責(zé)，近年來,，河南省鄭州市財政部門緊緊圍繞建設(shè)“鄭州美好教育”目標(biāo),，強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，重點抓好“三項機(jī)制”“七項措施”“兩項管理”，堅決把中央和省市關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的重大決策部署落到實處,。
一,、完善三項保障機(jī)制
堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展原則，更加注重健全以政府投入為主,、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制機(jī)制,。一是完善教育預(yù)算撥款制度和投入機(jī)制。新增財力進(jìn)一步向教育支出傾斜,，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。二是夯實全市各級投入責(zé)任機(jī)制,。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局以及縣區(qū)財力差異,，明確市與縣區(qū)教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，明確各自投入職責(zé),，促進(jìn)全市各級財政更好履職盡責(zé),。三是健全多元投入機(jī)制。充分調(diào)動政府和市場兩個積極性,，多渠道籌集教育經(jīng)費,，健全民辦教育發(fā)展獎補(bǔ)、高校社會捐贈財政配比獎勵,、中外合作辦學(xué)獎勵等政策,，撬動社會資本投入教育事業(yè)。
二,、抓好七項具體措施
聚焦教育各個階段的突出問題和制約瓶頸，結(jié)合財力實際,，分步驟,、有計劃地精準(zhǔn)施策,，把有限的財政資金用在刀刃上，著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題,。
(一)師資建設(shè)促提升,。支持推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，落實鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,、班主任津貼和教齡津貼,，全面提高教師待遇;加大對師范院校的支持力度，提高師范專業(yè)撥款水平,，為教師隊伍儲備后續(xù)人才;強(qiáng)化教師培訓(xùn),，提升教育教學(xué)水平。
(二)高等教育促質(zhì)量,。支持實施高校制度改革,，支持創(chuàng)辦中國一流大學(xué)，解決好總出口問題,，打造創(chuàng)新人才平臺;落實高等教育生均財政撥款政策,，引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展,，培養(yǎng)大量優(yōu)秀應(yīng)用型人才,。
(三)職業(yè)教育促融合。以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,，鼓勵校企合作,，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。深化生均撥款制度改革,，促進(jìn)職業(yè)教育資源布局調(diào)整和優(yōu)化配置,，提升職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。
(四)高中教育促特色,。改善普通高中基礎(chǔ)設(shè)施條件,，持續(xù)推動全市高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展，探索實行“選課制”和“走班制”,，保障高考綜合改革順利實施,。
(五)義務(wù)教育促平衡。落實《鄭州市解決就學(xué)難消除大班額三年行動計劃》,，加大中小學(xué)校建設(shè)市級財政獎補(bǔ)力度,，加快消除大班額。有序推進(jìn)市區(qū)中小學(xué)午餐供餐工作,，提高義務(wù)教育服務(wù)水平,。支持教育分級管理，錢隨人走，推進(jìn)管理重心下移,。
(六)學(xué)前教育促普惠,。對縣市區(qū)新增公辦幼兒園繼續(xù)實施獎補(bǔ)政策，建立健全公辦幼兒園生均撥款和民辦園獎補(bǔ)制度,，引導(dǎo)社會力量舉辦普惠性幼兒園,，擴(kuò)充普惠優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。
(七)民辦教育促發(fā)展,。健全公共財政對民辦教育的扶持政策,，落實民辦教育獎補(bǔ)，有效調(diào)控民辦學(xué)校學(xué)位占比,，有力推動全市公辦教育,、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三,、注重兩項資金管理
統(tǒng)籌近期發(fā)展任務(wù)和中長期發(fā)展規(guī)劃,，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，全面加強(qiáng)教育經(jīng)費投入使用管理,。一是優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),。堅持盡力而為、量力而行,，逐步建立規(guī)劃科學(xué),、標(biāo)準(zhǔn)支撐、結(jié)構(gòu)合理,、可持續(xù)的教育經(jīng)費投入機(jī)制,，提高資金管理水平和政策實施效果，助推教育現(xiàn)代化,。二是全面實施預(yù)算績效管理,。拓展績效管理深度廣度，做好績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”,，加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用,，逐步建立教育投入全方位、全過程,、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,，提高財政資金使用效益。
注：本文轉(zhuǎn)載于國家財政局
相關(guān)文章
財經(jīng)新聞導(dǎo)航
-
財經(jīng)資訊
-
財會職場
津公網(wǎng)安備12010202000755號