實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策,，是黨中央,、國務(wù)院立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn),，充分考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)而作出的重大決策部署,。以下是有關(guān)于減稅降費(fèi)的內(nèi)容,，請了解,。

實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策,，是黨中央、國務(wù)院立足當(dāng)前,，放眼長遠(yuǎn),，充分考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)而作出的重大決策部署。今年以來,，各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門狠抓政策的貫徹落實(shí)工作。從各方反映的情況看,，成效已初步顯現(xiàn),。行百里者半九十。各級(jí)財(cái)政部門要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,，切實(shí)按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署，深化認(rèn)識(shí),，勇于擔(dān)當(dāng),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，再接再厲, 確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施落地生根,，充分發(fā)揮其一舉多得的政策效應(yīng),，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和居民的獲得感，為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一,、全面深刻認(rèn)識(shí)減稅降費(fèi)政策

黨中央,、國務(wù)院高度重視減稅降費(fèi)工作。2018年下半年以來,，習(xí)近平總書記多次就減稅降費(fèi)作出重要指示批示,。2018年11月在民營企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí),，其中第一條就是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，指出：“要進(jìn)一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi),，規(guī)范中間環(huán)節(jié),、中介組織行為,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi),，降低企業(yè)成本,。”在12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書記明確提出：“積極的財(cái)政政策要加力提效,，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)?！痹?019年新年賀詞中,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“減稅降費(fèi)政策措施要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣,?！苯衲?月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),，“今年是新中國成立70周年,，全面深化改革要乘勢而上，推出一些實(shí)舉措,，堅(jiān)定不移推進(jìn)重大改革,，加快推動(dòng)減稅降費(fèi)等群眾關(guān)注的改革舉措，通過改革解決群眾牽腸掛肚的問題,?！崩羁藦?qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中指出：“實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),。”并且要“確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位,?！薄耙袑?shí)讓市場主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)感受，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)和社會(huì)的承諾,，困難再多也一定要把這件大事辦成辦好,。”“兩會(huì)”一結(jié)束,，李克強(qiáng)總理就此項(xiàng)工作專門到財(cái)政部和國家稅務(wù)總局考察調(diào)研,，叮囑工作人員“要切實(shí)把企業(yè)稅負(fù)減下來、獲得感提上去,，讓發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng),。”此后，5月10日和5月24日,，李克強(qiáng)總理主持召開企業(yè)減稅降費(fèi)專題座談會(huì)并赴地方調(diào)研,，再次強(qiáng)調(diào)要讓減稅降費(fèi)紅利切實(shí)惠及企業(yè)，更大激發(fā)市場主體活力,。財(cái)政部黨組始終把減稅降費(fèi)工作作為今年財(cái)政工作的頭等大事和重要政治任務(wù)來抓,，及時(shí)研究布置貫徹落實(shí)工作。劉昆部長及其他部領(lǐng)導(dǎo)多次赴地方,、企業(yè)調(diào)研,，深入了解減稅降費(fèi)工作進(jìn)展和政策落實(shí)情況。統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)是抓好貫徹落實(shí)工作的重要基礎(chǔ)和前提,。我們要堅(jiān)持辯證唯物主義的世界觀和方法論，以全面系統(tǒng),、普遍聯(lián)系等視角,，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施減稅降費(fèi)政策的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院的重大決策部署上來,。

從理論層面來看：減稅降費(fèi)是逆周期調(diào)節(jié)的政策選擇。根據(jù)現(xiàn)代財(cái)政宏觀調(diào)控理論,，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的形勢下，為使經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期集聚的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上得到對(duì)沖和緩釋,，就要強(qiáng)化宏觀政策的逆周期調(diào)節(jié)功能,，實(shí)施積極的財(cái)政政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),。減稅降費(fèi)作為運(yùn)用積極財(cái)政政策進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)的重要載體,，在供給側(cè)：放松供給約束，調(diào)動(dòng)供給潛力;在需求側(cè)：降低商品價(jià)格和消費(fèi)成本,，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)需求,，對(duì)投資進(jìn)行稅收刺激，有利于降低投資成本,，增加社會(huì)投資需求,。同時(shí)，減稅降費(fèi)還具有杠桿效應(yīng),。通過以上幾個(gè)方面的共同作用,，增加整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，進(jìn)而提振經(jīng)濟(jì),。

從經(jīng)濟(jì)形勢來看：減稅降費(fèi)是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，發(fā)揮財(cái)政職能作用，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的客觀需要。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,，保護(hù)主義、單邊主義加劇,，國際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng),，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)上升,。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，消費(fèi)增速放緩，有效投資增長乏力,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多,，民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效緩解，營商環(huán)境與市場主體期待還有較大差距,。億萬市場主體是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”,，是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,、變中有憂的形勢下,，財(cái)政政策作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，必須相機(jī)抉擇,，“該出手時(shí)就出手”,，通過實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕市場主體負(fù)擔(dān),、降低企業(yè)經(jīng)營成本和社會(huì)交易成本,，用政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，支持市場主體發(fā)展,，穩(wěn)定和改善發(fā)展預(yù)期,，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,，促進(jìn)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè),。

從財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看：減稅降費(fèi)是堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，正確處理財(cái)政與經(jīng)濟(jì)辯證關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐,。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題要用發(fā)展的辦法來解決,。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,、財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政增收的基礎(chǔ)和源頭活水,，財(cái)政收入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合反映,。在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)的過程中,，既要算財(cái)政賬和眼前賬，更要算經(jīng)濟(jì)賬,、社會(huì)賬,、政治賬和長遠(yuǎn)賬，不能就財(cái)政論財(cái)政,。經(jīng)濟(jì)學(xué)中,，有一條著名的拉弗曲線，其分析表明在一定的條件下,，若調(diào)低針對(duì)利潤,、收入和資本的稅率，會(huì)促進(jìn)企業(yè)和民眾提高生產(chǎn)效率,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和繁榮,，結(jié)果反而會(huì)得到更多的稅收收入。實(shí)施減稅降費(fèi)政策短期內(nèi)可能會(huì)減少一些財(cái)政收入,，但從長遠(yuǎn)看可以起到“放水養(yǎng)魚”作用,，促進(jìn)企業(yè)降負(fù)、增效,，有效激發(fā)市場活力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，由此擴(kuò)大稅基,、增加稅源,，為做大財(cái)政收入蛋糕提供扎實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政增收的良性循環(huán),。

從政策目標(biāo)來看：減稅降費(fèi)是統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長與促改革的重要舉措,。減稅降費(fèi)并不是政策目標(biāo)單一孤立的舉措，而是一舉多得,，不僅有利于穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)增長，也有利于促改革,，優(yōu)化稅費(fèi)結(jié)構(gòu)和國民收入結(jié)構(gòu),，既是立足當(dāng)前的政策安排，更是放眼長遠(yuǎn)的制度變革,，有助于加快建立現(xiàn)代稅收制度,。近年來，我國全面實(shí)施營改增,、逐步簡并和降低增值稅稅率,，同時(shí)實(shí)施個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等改革，不僅有利于減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān),，也完善了增值稅和個(gè)人所得稅制,，均體現(xiàn)出減稅降費(fèi)與完善稅制相輔相成、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，體現(xiàn)出多個(gè)政策目標(biāo)的統(tǒng)籌兼顧,。

從全球范圍看：減稅作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段而被許多經(jīng)濟(jì)體所青睞,。在全球跨境資本流動(dòng)日益頻繁和更加便利化的情況下，歐美日等主要經(jīng)濟(jì)體除了實(shí)施量化寬松貨幣政策之外,，還不斷采取降低稅率,、增加鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅措施，刺激國內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大投資,，帶動(dòng)就業(yè);吸引制造業(yè)等企業(yè)回流,，吸引跨國資本流入，有力支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長,。

從歷史上看：減稅降費(fèi)是積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容,。1998年，為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,，黨中央、國務(wù)院果斷決策,，實(shí)施積極的財(cái)政政策,，在增發(fā)國債擴(kuò)大投資的同時(shí)，調(diào)整稅費(fèi)政策以支持出口,、吸引外資以及減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。當(dāng)年，在調(diào)整進(jìn)口設(shè)備等稅收政策的基礎(chǔ)上,，針對(duì)社會(huì)上存在的一些亂收費(fèi)現(xiàn)象,，清理了涉及企業(yè)的政府性基金和收費(fèi)，分三批取消了不合法,、不合理的收費(fèi)和基金727項(xiàng),，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約370億元。2008年,，國際金融危機(jī)爆發(fā),，世界經(jīng)濟(jì)面臨的衰退風(fēng)險(xiǎn)日趨突出，與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾交織在一起,，我國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)明顯下行趨勢,。黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢,，及時(shí)作出由穩(wěn)健財(cái)政政策向積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)型的重大決策,。在擴(kuò)大投資的同時(shí)，全面實(shí)施消費(fèi)型增值稅,，實(shí)施成品油和稅費(fèi)改革,，對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠等政策,。同時(shí)，中央取消和停征了102項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),，地方政府取消和停征了1700多項(xiàng)地方審批設(shè)立收費(fèi),，降低170項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策共減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約2800億元,。減稅降費(fèi)作為積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容,，與貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)調(diào)配合,，迅速扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢,，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二,、今年減稅降費(fèi)政策內(nèi)容豐富且特點(diǎn)鮮明

今年實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,，是積極財(cái)政政策“加力提效”的重要體現(xiàn)，大體呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)：

一是多措并舉,，綜合發(fā)力,。減稅降費(fèi)政策以減稅為主，但注重打“組合拳”,，減稅與降費(fèi)等多種財(cái)政政策工具和手段并用,。減稅方面，政策除了覆蓋增值稅,、企業(yè)所得稅,、個(gè)人所得稅等主體稅種，還包含資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅,、耕地占用稅等。以增值稅為例：增值稅是我國第一大稅種,，深化增值稅改革是減稅政策的核心內(nèi)容,，從稅率調(diào)整、增加抵扣到實(shí)行留抵退稅,，政策手段更加豐富完善。制造業(yè)增值稅稅率繼2018年從17%降至16%后,，又從今年4月1日起降至13%;交通運(yùn)輸業(yè),、建筑業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率也從10%降至9%，主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低,。原來6%一檔稅率不變,，但通過采取對(duì)生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,。降費(fèi)方面,，從5月1日起，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,，各地可降至16%,，降費(fèi)幅度最大的省份可降低4個(gè)百分點(diǎn)，明顯降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān);同時(shí),，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率;調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策,，要求各省以包含城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資在內(nèi)的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限。減稅降費(fèi)一起發(fā)力,，可以更好地增強(qiáng)“減負(fù)”的效果,。

二是力度空前，含金量高,。2018年全年我國為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬億元,，美國的減稅規(guī)模大概在1萬億元人民幣，我國減稅降費(fèi)規(guī)模及其占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比世界上任何一個(gè)國家都高,。今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),，預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近2萬億元，占全國一般公共預(yù)算收入的比例超過10%,，將是我國歷史上最大規(guī)模的減稅降費(fèi),，可謂力度空前。這是今年積極財(cái)政政策加力提效的具體體現(xiàn),，市場主體會(huì)獲得實(shí)實(shí)在在的真金白銀,，在應(yīng)對(duì)由于外部沖擊因素帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力、化解不確定性和穩(wěn)定市場預(yù)期等方面,，都將產(chǎn)生十分積極的效應(yīng),。

三是突出普惠，導(dǎo)向清晰,。今年推出的減稅降費(fèi)政策注重普惠性和結(jié)構(gòu)性并重,。今年1月9日推出的一批小微企業(yè)普惠性稅收減免措施是今年減稅降費(fèi)政策的重要內(nèi)容。在企業(yè)所得稅方面,，通過擴(kuò)范圍,、加力度，直接降低實(shí)際稅負(fù),，增強(qiáng)小微企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性和便捷度,，減少稅收遵從成本。小規(guī)模納稅人增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)直接由月銷售額3萬元提高到10萬元,。對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠,，也是直接提高標(biāo)準(zhǔn),、放寬范圍。同時(shí),，兼顧地方財(cái)力差異,，采取了允許地方可在50%幅度內(nèi)減征“六稅二費(fèi)”的措施。據(jù)測算,，減稅將惠及95%以上的全國登記納稅企業(yè),，也就是說，我國絕大部分企業(yè)主體都能夠從政策中受惠,。在突出普惠的基礎(chǔ)上,，今年減稅降費(fèi)政策還重點(diǎn)降低作為國民經(jīng)濟(jì)骨干支撐的制造業(yè)和吸納就業(yè)主力軍的小微企業(yè)及工薪階層的負(fù)擔(dān)。比如：下調(diào)增值稅稅率以及增加稅收抵扣措施的主要行業(yè)為制造業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè);針對(duì)中等收入家庭實(shí)施的個(gè)人所得稅綜合改革,，累計(jì)已有9000多萬人的工薪所得無需繳納個(gè)人所得稅,。這些政策措施對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)居民消費(fèi)意義重大，極具針對(duì)性,，體現(xiàn)出鮮明的政策導(dǎo)向,。

四是節(jié)奏合理，把握得當(dāng),。今年推出的減稅降費(fèi)政策不僅力度大,，而且注重創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控手段，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)定向,、相機(jī)調(diào)控，主動(dòng)預(yù)調(diào),、微調(diào),，根據(jù)形勢發(fā)展變化及市場主體需要適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施。2018年,，在落實(shí)好年初既定各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上,，年中又根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化及時(shí)出臺(tái)新的舉措。今年1月,，出臺(tái)實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策,，放寬小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從4月1日起再次下調(diào)主要行業(yè)增值稅稅率,。從5月1日起下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,，從7月1日起進(jìn)一步降低或減免多領(lǐng)域的行政事業(yè)性收費(fèi)等等。上述一系列政策措施既注重統(tǒng)籌設(shè)計(jì),，又注意有序?qū)嵤?，將更好地鞏固和發(fā)揮積極財(cái)政政策的作用，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

這些特點(diǎn)進(jìn)一步說明,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們在實(shí)踐中對(duì)做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,，反映了黨中央,、國務(wù)院駕馭復(fù)雜局面、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,、運(yùn)用財(cái)政政策的高超能力和藝術(shù),。

三、切實(shí)把落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為財(cái)政工作頭等大事來抓緊抓好

一分部署,，九分落實(shí),。落實(shí)的情況反映政治站位，展示大局意識(shí),，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),，展現(xiàn)工作作風(fēng)。當(dāng)前財(cái)政部門要再接再厲,，毫不松懈,，繼續(xù)抓好以下幾方面工作。

一是高度重視,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好減稅降費(fèi)工作的自覺性和堅(jiān)定性，深入學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)黨中央,、國務(wù)院的決策部署要求，切實(shí)提高政治站位,，從“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”的政治高度,，增強(qiáng)抓落實(shí)的使命感和責(zé)任感，以釘釘子精神,，細(xì)之又細(xì)貫徹落實(shí),。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，建立責(zé)任機(jī)制,，推動(dòng)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落地見效,、開花結(jié)果。

二是協(xié)同聯(lián)動(dòng),，形成工作合力,。減稅降費(fèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方互相配合,、合力推進(jìn),。好政策要與好機(jī)制相結(jié)合,才能發(fā)揮出更好效果。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做減稅降費(fèi)的積極踐行者,、推動(dòng)者,，并建立起分工明確,、各負(fù)其責(zé)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、通力合作的部門落實(shí)機(jī)制,。要積極主動(dòng)會(huì)同稅務(wù)等部門精心謀劃，嚴(yán)密組織,，聯(lián)合部署落實(shí),，使各項(xiàng)政策簡明易行可操作。中央,、省,、市、縣各級(jí)財(cái)政部門也要上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)同并進(jìn),。同時(shí)切實(shí)解決減稅降費(fèi)政策落地過程中出現(xiàn)的困難和問題，打通中梗阻,，抓好政策落實(shí)最后一公里,，確保企業(yè)切實(shí)享受到政策紅利。

三是重心下移,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要體現(xiàn)優(yōu)化服務(wù)精神，將好事辦好,，將繁瑣和困難留給自己,，將簡便易行和實(shí)惠留給企業(yè)，助力企業(yè)輕裝上陣,。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的銜接,繼續(xù)開展多種形式的政策宣傳和解讀,，了解企業(yè)所需、所盼,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)以及對(duì)納稅人的政策輔導(dǎo),，主動(dòng)上門送政策、送服務(wù),，及時(shí)回應(yīng)市場主體關(guān)切,解疑釋惑,，幫助企業(yè)用足用好政策，迅速增強(qiáng)預(yù)期和發(fā)展信心,。

四是加強(qiáng)督查,，促進(jìn)抓好落實(shí)。警惕借減稅服務(wù)巧立名目亂收費(fèi),，加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目清單“一張網(wǎng)”建設(shè),，決不允許以任何名目揩減稅的油。健全亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查處機(jī)制，加大督查和監(jiān)督力度,，建立健全問責(zé)機(jī)制,，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正,，并按照規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任,，確保減稅降費(fèi)的真金白銀真正落到市場主體尤其是實(shí)體企業(yè)的口袋里。

五是密切跟蹤,，及時(shí)完善措施。要密切跟蹤減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況,，重點(diǎn)關(guān)注政策在執(zhí)行過程中有沒有變形走樣,、優(yōu)惠政策有沒有落實(shí)到位、政策效果明顯不明顯等問題,，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,。要加強(qiáng)調(diào)查研究，收集反饋企業(yè)反映的突出問題和意見建議,，并密切跟蹤分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,，及時(shí)研究解決政策實(shí)施過程中的新情況新問題，提出管用好用的意見和建議,，不斷完善政策舉措,。

六是統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化收支管理,。要密切關(guān)注財(cái)政運(yùn)行情況,，積極采取措施，確保本地區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,。要支持稅務(wù)部門依法征管,、應(yīng)收盡收，同時(shí)堅(jiān)決防止和糾正收過頭稅,，亂收費(fèi),，虛收空轉(zhuǎn)等行為。要加強(qiáng)財(cái)政收支管理,，開源節(jié)流,，盤活存量資金資產(chǎn)，多渠道籌集資金彌補(bǔ)減收,，加大對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度,，足額保障“三保”支出,。要堅(jiān)決落實(shí)政府過緊日子要求,，硬化預(yù)算約束，厲行勤儉節(jié)約，打好“鐵算盤”,、當(dāng)好“鐵公雞”,，嚴(yán)格執(zhí)行壓減一般性支出政策，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，取消低效無效支出,。在財(cái)政收支矛盾突出的情況下，各地區(qū)不得放松地方政府債務(wù)管理,，嚴(yán)禁將新增地方政府債券資金用于經(jīng)常性支出或建設(shè)明令禁止的樓堂館所,。同時(shí)，要全面實(shí)施預(yù)算績效管理,，提升財(cái)政資金配置效率和使用績效,，依法做好預(yù)算調(diào)整相關(guān)工作，有力支持減稅降費(fèi)政策落地,。

說明：因政策,、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，東奧提供的以上信息僅供參考,，如有異議,，請以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

注：本文轉(zhuǎn)載于國家財(cái)政局