財政部等5部門：支持180個試點城市引導(dǎo)金融資源“支小助微”
近幾日，財政部聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部,、人民銀行,、銀保監(jiān)會印發(fā)通知決定，從2019年起,，開展財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市工作，中央財政給予獎勵資金支持。
根據(jù)財政部等5部門《關(guān)于開展財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市工作的通知》,，試點工作堅持地方為主、中央引導(dǎo),，中央財政給予適當資金支持,，鼓勵試點城市結(jié)合實際先行先試,，引導(dǎo)金融資源在尊重市場規(guī)律的前提下“支小助微”，同時通過以點帶面,、上下聯(lián)動,，進一步優(yōu)化我國金融發(fā)展環(huán)境，推動實現(xiàn)增加民營和小微企業(yè)貸款規(guī)模,、降低實體經(jīng)濟融資成本的目標,。
中央財政每年安排20億元資金，對東,、中,、西部地區(qū)每個試點城市分別獎勵3000萬元、4000萬元,、5000萬元,，支持試點城市落實好中央減稅降費政策，著力改善民營和小微企業(yè)融資,，同時健全融資擔(dān)保體系和風(fēng)險補償機制,，防范民營和小微企業(yè)信貸風(fēng)險，切實打好防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),。
據(jù)悉,，試點期限暫定3年(2019-2021年)，預(yù)計每年可支持60個試點城市,，若不考慮同一城市重復(fù)申報情況,，3年合計可支持約180個試點城市，覆蓋全國地市級行政區(qū)達到50%左右,。
“民營和小微企業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量,。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,，近年來,，財政部會同有關(guān)方面在減稅降費、貸款貼息,、考核激勵,、政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)等方面多措并舉，著力引導(dǎo)更多金融資源更好服務(wù)民營和小微企業(yè)發(fā)展,，切實緩解民營和小微企業(yè)融資難,、融資貴問題，取得積極成效,?！必斦坑嘘P(guān)負責(zé)人說，在此基礎(chǔ)上,，經(jīng)國務(wù)院同意,，財政部等5部門決定共同開展財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市工作,，中央財政采取以獎代補方式支持試點城市結(jié)合實際先行先試。
中央財政獎勵資金可由試點城市統(tǒng)籌用于金融機構(gòu)民營和小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償或代償,，或政府性融資擔(dān)保機構(gòu)資本補充,。“這也是進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔? 切實支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》的具體舉措之一,。同時，財政部將會同相關(guān)部門加強政策指導(dǎo),，鼓勵試點城市積極探索改善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的有效模式,。”該負責(zé)人說,。
根據(jù)《通知》,，各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市擇優(yōu)確定轄區(qū)內(nèi)試點城市,。為更好發(fā)揮統(tǒng)籌資源、優(yōu)化平臺,、創(chuàng)新服務(wù)的作用,，試點城市一般應(yīng)為地級市(含直轄市、計劃單列市所轄區(qū)縣),、省會(首府)城市所轄區(qū)縣,、國家級新區(qū)。地市級行政區(qū)少于10個的省,、自治區(qū)(包括吉林,、福建、海南,、貴州,、西藏、青海,、寧夏,，共7個省區(qū))及5個計劃單列市每年確定1個試點城市;其他省、自治區(qū)及4個直轄市每年確定2個試點城市,。試點城市可重復(fù)申報,。
省級財政部門聯(lián)合相關(guān)部門制定本轄區(qū)內(nèi)試點城市評審方案。有意向的城市財政部門會同相關(guān)部門做好試點方案編制工作,，確定績效考核目標,，細化工作任務(wù)，以書面形式向省級財政部門申報。省級財政部門聯(lián)合相關(guān)部門,，采取公開競爭性方式進行聯(lián)評聯(lián)審。
據(jù)悉,，為確保政策效果,，試點城市工作將強化全過程績效管理?？冃гu價原則上均選擇可直接提取統(tǒng)計數(shù)據(jù)的定量指標,，包括金融服務(wù)民營和小微企業(yè)總體狀況、完善融資擔(dān)保和風(fēng)險補償機制情況,、金融綜合服務(wù)和創(chuàng)新情況,、金融帶動地方發(fā)展情況等。
“中央財政獎勵資金提前預(yù)撥,，第二年根據(jù)績效考核情況進行結(jié)算,，對績效不達標的城市將取消試點資格并追回獎勵資金?？己私Y(jié)果由省級相關(guān)部門負責(zé)審核,，財政部當?shù)乇O(jiān)管局全程參與?！必斦坑嘘P(guān)負責(zé)人說,。
說明：因政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,，東奧提供的以上信息僅供參考,，如有異議，請以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準,。
注：本文來源于國家財政局
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