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實務(wù)操作

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交通運輸企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部會計控制問題探討

2011-4-28 17:43:53本站原創(chuàng)字體:

       交通運輸企業(yè)為完成運輸功能,必然要擁有大量的運輸設(shè)施(鐵路、公路、航道、車站,、港口,、機場等),、運輸工具或裝卸機械(車輛,、船舶,、飛機、裝載機,、吊車,、搬運車等);另外,,企業(yè)的日常管理也需要一些辦公設(shè)施,,如辦公樓、電腦等,,這些都形成交通運輸企業(yè)的固定資產(chǎn),。這些資產(chǎn)的單件價值都很高,少則幾十萬,,多則幾千萬,,甚至上億萬。同時,,由于交通運輸企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動只是改變旅客或貨物的空間位置,,產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售同時進行,沒有存貨形成,;其營業(yè)收入在運輸活動尚未開始時就已經(jīng)收到,,一般不存在大量的應(yīng)收賬款。因此,,交通運輸企業(yè)在經(jīng)營過程中,,無需墊付大量流動資金,其流動資產(chǎn)很少,,只是一些為保證交通運輸活動正常進行而儲存的燃料,、材料和備品配件,以及備用金,、應(yīng)收款項等,。由此可見,與其他工商企業(yè)相比,,交通運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比重極大,,其管理的好壞對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響很大。因此,,交通運輸企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理是毋庸置疑的,。

  但目前我國交通運輸企業(yè)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀并不樂觀。我國的交通運輸企業(yè)是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物,,雖然近年來已進行了市場化改革,,轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機制,,但改革仍不徹底,問題仍很多,。突出表現(xiàn)為會計基礎(chǔ)工作比較薄弱,,成本、效益意識淡薄,,對固定資產(chǎn)管理不到位,,措施不得力,“跑,、冒,、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重,,導(dǎo)致對固定資產(chǎn)投資,、處置的盲目性和隨意性,眾多固定資產(chǎn)閑置,、利用率不高,、設(shè)備提前老化等現(xiàn)象極其嚴(yán)重,從而使得國有資產(chǎn)大量流失,,企業(yè)虧損嚴(yán)重,。隨著運輸業(yè)的不斷改革,運輸市場正逐步放開,,加上WTO的巨大沖擊,,我國交通運輸企業(yè)間的競爭日益激烈,很多企業(yè)已陷入困境,。

  交通運輸企業(yè)要發(fā)展壯大,,提高企業(yè)競爭力,必須做好固定資產(chǎn)的內(nèi)部會計控制工作,,完善內(nèi)部控制制度,,確保固定資產(chǎn)保值增值,及時收回投資,,避免潛虧掛賬和虛盈實虧,,提高企業(yè)獲利能力。本文將主要針對交通運輸企業(yè)如何進行固定資產(chǎn)的內(nèi)部會計控制問題進行探討,。

  交通運輸企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)本著廣泛約束性,、全面系統(tǒng)性和權(quán)責(zé)對等的原則,將內(nèi)部會計控制活動貫穿于企業(yè)內(nèi)部涉及固定資產(chǎn)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相關(guān)的各個崗位,,特別是相關(guān)工作中最薄弱和最重要的環(huán)節(jié),,要實施重點控制。因此,交通運輸企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部會計控制應(yīng)做好投資決策,、取得與驗收,、日常管理和處置這四個環(huán)節(jié)的控制工作。

  1.固定資產(chǎn)的投資決策控制

  固定資產(chǎn)投資,,直接影響到企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,,且其單項投資大,,施工期較長,,投資回收期也較長,投資一經(jīng)實施,,很難更改,,決策的成敗影響深遠(yuǎn)。故而,,交通運輸企業(yè)在固定資產(chǎn)的投資方面要特別慎重,。

  (1)做好固定資產(chǎn)投資可行性分析,。在投資前,,交通運輸企業(yè)要首先了解市場需求,如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,、已有及潛在客貨流量,、已有交通工具的承載能力等,并結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段及總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),,進行投資可行性分析,,初步確定投資方向、規(guī)模,、數(shù)量,、時間等要素。

 �,。�2)擬定固定資產(chǎn)投資方案,。可供交通運輸企業(yè)選擇的固定資產(chǎn)投資方案一般有以下幾種:

  第一,,重新構(gòu)建,。這種方式能夠增加固定資產(chǎn)的數(shù)量,擴大生產(chǎn)規(guī)模,,但要求企業(yè)必須具備雄厚的經(jīng)濟實力和良好的經(jīng)濟效益,。

  第二,改擴建,。這是對原有的設(shè)備或設(shè)施,,通過技術(shù)改造、維修或擴建,恢復(fù)和提高其生產(chǎn)能力的一種固定資產(chǎn)投資方式,。當(dāng)原有固定資產(chǎn)仍具有較好的使用價值,,只需對其進行技術(shù)改造或擴建就可滿足新的需求時,可以采用此種方式,。

  第三,,融資租賃或經(jīng)營租賃。采用租賃方式不僅可以為企業(yè)融通資金,,還可以獲得出租人提供的專業(yè)性技術(shù)服務(wù),。

  (3)做出固定資產(chǎn)投資決策,。在這一階段,,應(yīng)首先預(yù)測擬投資的固定資產(chǎn)在上述各不同方案下每年的投資及收益情況,進而計算不同方案的投資回收期,、投資利潤率,、凈現(xiàn)值等效益指標(biāo),然后加以比較分析,,從中選擇最優(yōu)方案,。

  (4)選擇固定資產(chǎn)籌資方式,。投資固定資產(chǎn)所需的資金一般數(shù)額巨大,,企業(yè)可以使用自有資金,可以向銀行貸款,,可以發(fā)行股票,、債券,也可以爭取國家技改資金,,或?qū)⒁陨戏绞浇M合使用,。交通運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)資金狀況、國家政策,、資本結(jié)構(gòu),、資金使用成本等因素綜合考慮,選擇適合的方式,。

 �,。�5)編制投資計劃書。在計劃書中,,除了要明確說明各項擬投資的固定資產(chǎn)的投資時間,、數(shù)量、規(guī)格,、投資方案,、籌資方式等,,還應(yīng)明確說明各項固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到的性能、質(zhì)量等重要參數(shù),,以便購建后的驗收工作有據(jù)可依,。

  2.固定資產(chǎn)的取得與驗收控制

  交通運輸企業(yè)在購建固定資產(chǎn)過程中要嚴(yán)格按投資決策確定的投資規(guī)模、數(shù)量進行,,不能隨意更改,,并要控制好購建成本,做好驗收登記工作,。

 �,。�1)當(dāng)所購固定資產(chǎn)的價值大、數(shù)量多時,,應(yīng)采用招投標(biāo)方式,,對價值稍低的固定資產(chǎn),在購買時也要貨比三家,,以降低價格,保證質(zhì)量,。同時,,要建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)驗收制度,由固定資產(chǎn)管理部門會同使用部門,、財會部門進行固定資產(chǎn)的驗收工作,,重點檢查所購固定資產(chǎn)是否具備投資計劃書中所要求的性能,質(zhì)量是否合格,,價格是否合理,。驗收合格后,會計部門應(yīng)及時登記入賬,,管理部門及使用部門要同時建立與登記固定資產(chǎn)卡片,。

  (2)新建固定資產(chǎn)時,,除要做好勘查設(shè)計與概預(yù)算工作外,,還應(yīng)實行公開招投標(biāo)及監(jiān)理制度,與勘查設(shè)計單位,、監(jiān)理單位,、施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂書面合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù),。新建固定資產(chǎn)應(yīng)通過“在建工程”科目進行核算,。在建造過程中,會計機構(gòu)要配備專人管理基本建設(shè)的財務(wù)與會計工作,,嚴(yán)格控制各類款項的支付情況,,定期清查工程物資,,核實基本建設(shè)支出,嚴(yán)格控制工程造價,,同時,,要統(tǒng)籌兼顧工期進度和工程質(zhì)量。工程項目竣工后,,要及時進行竣工驗收與決算,,重點審查已完工項目是否達(dá)到了設(shè)計要求,竣工決算書是否準(zhǔn)確,、完整,,支出是否合理等。對驗收合格的工程項目,,會計機構(gòu)或人員要建立交付使用財產(chǎn)明細(xì)表,,并轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。

 �,。�3)改擴建的固定資產(chǎn)也要通過“在建工程”科目核算,,將原固定資產(chǎn)的賬面價值轉(zhuǎn)入“在建工程”科目。建造過程中,,為使該固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之前發(fā)生的支出應(yīng)增加在建工程價值,,殘料變價收入應(yīng)沖減在建工程價值。改擴建工程完工后,,要及時將在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),。

  (4)當(dāng)使用融資租賃或經(jīng)營租賃取得固定資產(chǎn)時,,應(yīng)擇優(yōu)選擇租賃公司及設(shè)備供應(yīng)商,,認(rèn)真與租賃公司簽訂購貨協(xié)議及租賃合同,明確各項條款,。收到租賃設(shè)備時,,要同新購設(shè)備一樣,認(rèn)真組織驗收,,做好登記工作,。

  另外,交通運輸企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)投保制度,,明確應(yīng)投保的固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及范圍,。當(dāng)新增固定資產(chǎn)符合投保條件時,應(yīng)及時辦理投保事宜,,防范和控制意外風(fēng)險,。

  3.固定資產(chǎn)的日常控制

  為保證固定資產(chǎn)的安全,、完整,,使其正常運行,,降低使用成本,提高使用效率,,交通運輸企業(yè)必須做好固定資產(chǎn)的日�,?刂乒ぷ鳎ズ靡韵玛P(guān)鍵點,。

 �,。�1)建立歸口分級管理制度。交通運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量多,,而且單位價值大,,一旦損壞或丟失,損失巨大,。因此,,交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度,按各部門的職能及權(quán)限,,將固定資產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任分別落實到固定資產(chǎn)管理部門,、使用部門和財會部門及有關(guān)個人,確保固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)明晰,、責(zé)任到人,。

  (2)實行“雙重”賬簿登記制度,。為確保固定資產(chǎn)賬實相符,交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時運用固定資產(chǎn)賬簿登記制度(由財會部門負(fù)責(zé)登記)和固定資產(chǎn)卡片管理制度(由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門負(fù)責(zé)登記),,并定期核對,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

 �,。�3)選擇適宜的折舊方法,。交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類固定資產(chǎn)(如運輸設(shè)施、運輸工具,、辦公設(shè)施等)的性質(zhì),、消耗方式及環(huán)境、技術(shù)發(fā)展等因素的影響,,合理預(yù)計各類固定資產(chǎn)的使用年限,、預(yù)計凈殘值,選擇合適的折舊方法,。折舊方法一經(jīng)確定,,不得隨意更改。但當(dāng)固定資產(chǎn)改擴建后,,應(yīng)根據(jù)改擴建后固定資產(chǎn)的價值,、預(yù)計可使用年限及凈殘值,,對以后各期的折舊額進行調(diào)整。

  另外,,當(dāng)某項固定資產(chǎn)由于損壞,、技術(shù)陳舊或其他原因,導(dǎo)致其可收回金額低于賬面價值時,,應(yīng)根據(jù)可收回金額低于賬面價值的差額計提減值準(zhǔn)備,。

  (4)加強維修保養(yǎng)工作,。固定資產(chǎn)的及時修護能夠保證固定資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮,,確保交通運輸企業(yè)經(jīng)營活動的正常進行。因此,,交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)日常維修保養(yǎng)制度,,根據(jù)設(shè)備的使用情況制定維修保養(yǎng)計劃,并將責(zé)任落實到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,。有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進行定期檢查,、維修和保養(yǎng),及時消除安全隱患,。

  同時也要注意到,,固定資產(chǎn)的修理費用是個無底洞。為防止有關(guān)人員巧立各種名目進行舞弊,,交通運輸企業(yè)應(yīng)將固定資產(chǎn)的修理費用納入單位預(yù)算,,并在經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)執(zhí)行,嚴(yán)格控制修理費支出,。第一,,固定資產(chǎn)在修理之前,應(yīng)使提請修理單位(使用部門或管理部門)和個人與修理部門和個人相互分離,,至少要有其他方面的監(jiān)督,。第二,需要進行大修的固定資產(chǎn),,應(yīng)由財會部門,、固定資產(chǎn)管理和使用部門共同組織評估,提出修理方案,,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員批準(zhǔn)后實施,。第三,修理完工后,,必須辦理驗收交接手續(xù),,經(jīng)管理部門、使用部門,、修理部門簽字后,,交由財務(wù)部門辦理結(jié)算,、轉(zhuǎn)賬。

 �,。�5)做好內(nèi)部調(diào)撥的處理工作,。交通運輸企業(yè)由于經(jīng)營需要,企業(yè)內(nèi)部單位,、部門間經(jīng)常會相互調(diào)撥車輛,、船只等,若不加強管理,,時間一久就會搞不清數(shù)目,,導(dǎo)致賬實不符,給舞弊以可乘之機,。辦理調(diào)撥手續(xù)是保證固定資產(chǎn)有序流動,,防止固定資產(chǎn)流失的主要措施之一。因此,,交通運輸企業(yè)應(yīng)加強對固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥的控制,。調(diào)撥前,應(yīng)首先由需要調(diào)入固定資產(chǎn)的單位或部門提出申請,,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,,認(rèn)真填寫固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單,由調(diào)入,、調(diào)出部門,、固定資產(chǎn)管理部門和財會部門的負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員簽字后,方可辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥,。調(diào)撥后,,以上部門要及時做好固定資產(chǎn)賬簿及卡片的登記工作,以便清查盤點,。出現(xiàn)問題時,也能迅速查明原因,。

 �,。�6)做好清查盤點工作。交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查盤點制度,,組織固定資產(chǎn)清查小組對固定資產(chǎn)進行定期和不定期的清查,、盤點,清楚掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量,,查明有無短缺,、丟失、毀損或未入賬的固定資產(chǎn),,保證賬實相符,。對盤盈,、盤虧、毀損的固定資產(chǎn),,應(yīng)列出清查表,,并迅速查明原因,報告給單位負(fù)責(zé)人后做出相應(yīng)處理,。

  4.固定資產(chǎn)的處置控制

  待處置的固定資產(chǎn)包括使用期滿正常報廢的固定資產(chǎn),、租賃期滿的固定資產(chǎn)、未使用和不需用的固定資產(chǎn)及擬出售或投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn),。交通運輸企業(yè)固定資產(chǎn)的處置,,若不建立嚴(yán)格的控制制度,同樣有很多方面可以大做“文章”,,如提前報廢,、殘值收入不入賬或列入“小金庫”等,使企業(yè)蒙受重大損失,。

  因此,,交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的控制工作。對上述待處置的固定資產(chǎn),,應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門做出固定資產(chǎn)處置申請,,申請書應(yīng)著重說明處理依據(jù)、處理方式,、處理價格等,,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人或其他授權(quán)人員審核批準(zhǔn)后進行相應(yīng)處理。另外,,對于重大固定資產(chǎn)的處置,,應(yīng)當(dāng)實行集體審議聯(lián)簽制度。

責(zé)任編輯:peizhicheng

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