企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險形式，主要由個人繳費,、企業(yè)繳費和年金投資收益三部分組成,。從廣義上講,，補(bǔ)充養(yǎng)老保險的形式既包括信托型企業(yè)年金，也包括在商業(yè)保險機(jī)構(gòu)投保的具有養(yǎng)老保障功能的契約型商業(yè)保險,。

　　我國是一個人口大國,，面臨著較大的社會保障壓力�,！秶鴦�(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》(國發(fā)[2000]42號)中就提出了要建立一個基本養(yǎng)老,、補(bǔ)充養(yǎng)老與個人儲蓄養(yǎng)老相結(jié)合的社會保障體系。補(bǔ)充養(yǎng)老作為基本養(yǎng)老制度的有益補(bǔ)充,，是企業(yè)自愿為員工建立的長期福利計劃,。為了鼓勵企業(yè)的這種財務(wù)行為，需要在制定稅收政策時給予一定的支持,，主要體現(xiàn)在：企業(yè)發(fā)生的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費用能否在企業(yè)所得稅前扣除,，在多大范圍和額度內(nèi)予以稅前扣除;員工獲得的這種長期福利計劃是否構(gòu)成個人所得，如果構(gòu)成應(yīng)稅所得,，如何繳納個人所得稅等,。

　　一、相關(guān)稅收政策解析

　　(一)企業(yè)所得稅政策解析

　　《財政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險費,、補(bǔ)充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅[2009]27號)規(guī)定：“自2008年1月1日起，企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,，為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費,、補(bǔ)充醫(yī)療保險費，分別在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,，在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除;超過的部分,，不予扣除,。”

　　企業(yè)執(zhí)行上述政策時,，應(yīng)關(guān)注如下要點：

　　1,、財稅[2009]27號文并未對補(bǔ)充養(yǎng)老保險的形式作出明確限制。實務(wù)中,，企業(yè)能否在信托型企業(yè)年金與契約型商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險兩種形式中任選一種并將其費用在稅前扣除，不同地方掌握的政策口徑存在差別,。

　　2、企業(yè)應(yīng)為全體員工支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險,，如果只是為部分員工繳付,，則不得在稅前扣除,。通常情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)也不接受企業(yè)為部分人員繳付并按繳付人員比例計算稅前扣除的做法(個別稅務(wù)機(jī)關(guān)有特殊規(guī)定的從其規(guī)定),。

　　3,、稅收政策中未明確稅前扣除限額的計算方法,。實務(wù)操作中有兩種可能的方法：第一種,，按照企業(yè)的年度工資總額乘以5%計算稅前扣除限額，企業(yè)實際繳付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費用總額超過限額的部分進(jìn)行納稅調(diào)整;第二種方法,，按照每一位員工的年度工資總額乘以5%計算其稅前扣除限額,，企業(yè)為該員工實際繳付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費用超過限額的部分進(jìn)行納稅調(diào)整,。顯然,，后一種方法不認(rèn)同企業(yè)在員工之間實行有差別待遇的繳費標(biāo)準(zhǔn),。

　　4、補(bǔ)繳企業(yè)年金能否在稅前扣除的問題,�,！秶�家稅��(wù)總局關(guān)于執(zhí)行(企業(yè)會計制度>需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[2003]45號)曾規(guī)定,，企業(yè)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險和補(bǔ)充養(yǎng)老保險,，可以在補(bǔ)繳年度的稅前扣除,。《企業(yè)所得稅法》實施后,，相關(guān)稅收政策中未明確這一問題,。

　　5,、財稅[2009]27號文規(guī)定的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險部分，不包括職工個人應(yīng)承擔(dān)的部分,。我國《企業(yè)年金試行辦法》規(guī)定，企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納,，企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12,，企業(yè)和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6，職工個人繳費可以由企業(yè)從職工個人工資中代扣。由此可見,，職工個人繳費部分屬于工資總額的組成部分,，只要按規(guī)定繳納了個人所得稅，就可以在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除,。

　　(二)個人所得稅政策解析

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]694號)對企業(yè)年金的個人所得稅政策作了相應(yīng)調(diào)整,。

　　1,、國稅函[2009]694號文中雖然重申了應(yīng)在企業(yè)年金繳費環(huán)節(jié)征稅的政策,，但明確了新的計稅方法。該文規(guī)定,，個人繳費部分不得在個人當(dāng)月工資,、薪金計算個人所得稅時扣除，企業(yè)繳費計入個人賬戶的部分(以下簡稱企業(yè)繳費)與個人當(dāng)月的工資,、薪金分開,，單獨視為一個月的工資、薪金,，不扣除任何費用計算應(yīng)繳稅款,。

　　例如：假設(shè)某企業(yè)職工年金賬戶中每月個人繳費200元、企業(yè)繳費500元,，其200元的個人繳費不得在計算員工個人工資薪金所得時于稅前扣除,，屬于員工個人稅后工薪的繳費;企業(yè)繳入其個人賬戶的500元不并入當(dāng)月工資、薪金,，直接將500元視為當(dāng)月所得對應(yīng)個人所得稅“工資,、薪金所得”稅率表中的適用稅率計算應(yīng)扣繳的稅款。

　　2,、企業(yè)在實際操作中尤其需要注意的是,，可采取企業(yè)年金計算方法的應(yīng)為符合《企業(yè)年金試行辦法》中相關(guān)條件的部分，并非所有形式的補(bǔ)充養(yǎng)老保險都可以采用國稅函[2009]694號文規(guī)定的方法計算繳納個人所得稅,，這是其與企業(yè)所得稅政策最大的不同之處,。對個人取得該文件規(guī)定之外的其他補(bǔ)充養(yǎng)老保險收入，應(yīng)全額并入當(dāng)月工資,、薪金所得依法征收個人所得稅,。

　　3、在國稅函[2009]694號文下發(fā)前(2009年12月10日之前),，企業(yè)已按規(guī)定對企業(yè)繳費部分依法扣繳個人所得稅的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再退稅;企業(yè)未扣繳企業(yè)繳費部分個人所得稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)限期責(zé)令企業(yè)按以下方法計算扣繳稅款：以每年度未扣繳企業(yè)繳費部分為應(yīng)納稅所得額,，以當(dāng)年每個職工月平均工資額的適用稅率為所屬期企業(yè)繳費的適用稅率,，匯總計算各年度應(yīng)扣繳稅款,。

　　例如：李某所在企業(yè)2008年為其建立年金，李某2008年1～12月個人所得稅應(yīng)納稅所得額合計36000元,，企業(yè)為其支付企業(yè)年金合計為3600元,，但對支付的企業(yè)年金均未扣繳個人所得稅。根據(jù)國稅函[2009]694號文規(guī)定,，企業(yè)須按如下方法補(bǔ)扣稅款：先計算李某2008年月平均工資額：36000/12=3000(元),，確定適用個人所得稅率為15%;再計算企業(yè)為李某支付的3600元企業(yè)年金應(yīng)補(bǔ)繳的個人所得稅為：3600×15%=540(元)。

　　4,、我國《企業(yè)年金基金管理試行辦法》中指出,，企業(yè)年金基金，是指根據(jù)依法制定的企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金,。國稅函[2009]694號文中未明確企業(yè)年金投資運營進(jìn)入個人賬戶的收益是否屬于應(yīng)稅所得,。筆者認(rèn)為，我國目前對個人從證券投資基金中獲得的收益免征個人所得稅,，參照此類規(guī)定，個人賬戶中分配得的投資運營收益應(yīng)免征個人所得稅,。

　　二,、企業(yè)年金納稅籌劃

　　1、關(guān)于企業(yè)年金的企業(yè)所得稅前扣除政策,，從某種意義上看已不成為一項稅收優(yōu)惠,，因為我國已對工資薪金的稅前扣除采用據(jù)實扣除原則。但對于國有企業(yè)而言,，《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)規(guī)定,，其稅前扣除的工資薪金不得超過主管部門核定的工資總額。如果此類企業(yè)實際發(fā)生的工資薪金已經(jīng)達(dá)到或超過核定標(biāo)準(zhǔn),，則為員工支付企業(yè)年金仍不失為一種納稅籌劃的安排,。

　　2、在個人所得稅方面,，由于企業(yè)年金分月繳費時不與當(dāng)月工資薪金合并計稅,，實際上是稅收制度給員工個人又提供了一次重新適用低級次稅率的機(jī)會，給企業(yè)設(shè)計員工薪酬制度帶來了新的籌劃點,。同時,，企業(yè)應(yīng)注意企業(yè)年金的繳費方式。國稅函[2009]694號文規(guī)定,，企業(yè)年金按季度,、半年或年度繳納企業(yè)繳費的，在計稅時不得還原至所屬月份,，均作為一個月的工資,、薪金,，不扣除任何費用，按照“工資,、薪金所得”項目適用稅率計算扣繳個人所得稅,。個人取得的工資薪金收入應(yīng)于個人實際取得時計算繳納個人所得稅，對于個人一次性取得原本可能屬于不同月份的工資薪金,，都不允許進(jìn)行分?jǐn)�,。由此可見，相對按季度,、半年或年度繳納企業(yè)繳費而言,，按月繳納企業(yè)繳費的，稅負(fù)相對較輕,，對員工更加有利,。

　　3、國稅函[2009]694號文還規(guī)定,，對因年金設(shè)置條件導(dǎo)致的已經(jīng)計入個人賬戶的企業(yè)繳費不能歸屬個人的部分,，其已扣繳的個人所得稅應(yīng)予以退還。具體計算公式如下：

　　應(yīng)退稅款=企業(yè)繳費已納稅款×(1-實際領(lǐng)取企業(yè)繳費/已納稅企業(yè)繳費的累計額)

　　需要說明的是,，上述退稅公式中的“己納稅企業(yè)繳費的累計額”應(yīng)為企業(yè)為員工繳付的年金扣繳個人所得稅后的累計金額,。該退稅計算方法對于員工總體上是有利的。例如,，企業(yè)為某員工繳付年金20萬元(稅后),，已扣繳該員工個人所得稅2萬元，現(xiàn)因種種原因員工退出年金計劃,，一次性領(lǐng)取企業(yè)年金繳費額12萬元,。則：

　　應(yīng)退稅款=20000×(1-12/20)=8000(元)

　　從理論上講，該員工提前領(lǐng)取了企業(yè)繳費額,，該項報酬本質(zhì)上就應(yīng)屬于員工的一般薪酬,，應(yīng)與以前年度各月的工資薪金所得合并后適用相應(yīng)累進(jìn)稅率計稅，在累計稅率較高時,，員工可能涉及補(bǔ)稅問題,。然而，本公式作為簡化處理,，員工提前領(lǐng)取的企業(yè)繳費額仍然按原辦法征稅,，不作重新計算處理。