稅務(wù)機關(guān)在依法對納稅人,、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù),、扣繳義務(wù)的情況進行稅務(wù)檢查和處理的過程中同樣存在著風(fēng)險。稅務(wù)稽查機構(gòu)和稅務(wù)稽查人員要對其作出的稅務(wù)稽查結(jié)論及稅務(wù)處理意見的公正性負(fù)責(zé),。如果稅務(wù)稽查人員作出的稅務(wù)處理決定有失客觀公正,提出的稽查處理意見存在錯誤,,那么他勢必要承擔(dān)相應(yīng)的稽查風(fēng)險和法律責(zé)任,。
從廣義上講,稅務(wù)稽查風(fēng)險是指稅務(wù)稽查人員在執(zhí)行整個稅務(wù)稽查任務(wù)中面臨的風(fēng)險,,包括稅務(wù)稽查人員判斷失誤的風(fēng)險以及被稽查對象和環(huán)境因素造成的稅務(wù)稽查人員受到損失或不利的可能性,。從狹義上講,稅務(wù)稽查風(fēng)險是指被稽查對象存在稅收違法行為,,其會計報表,、納稅申報表存在重大錯報或漏報,而稅務(wù)稽查人員進行稽查后發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)亩悇?wù)稽查意見的可能性,,它包括固有風(fēng)險,、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險。
稅務(wù)稽查風(fēng)險主要有四大類,,中華會計網(wǎng)校小編對這四類進行了如下整理:
(1)被查對象存在著稅收違法行為,,但稽查人員在檢查時未能發(fā)現(xiàn),從而引起稅務(wù)稽查意見失當(dāng)?shù)娘L(fēng)險,。
(2)受到稽查人員水平和稽查成本效率的制約,,影響到稅務(wù)稽查判斷和評價的正確性,或稽查機構(gòu)認(rèn)為作出稽查意見的證據(jù)已充分可靠,,但與行政復(fù)議,、行政訴訟中的證據(jù)要求存在差距。
(3)稅務(wù)稽查人員受到環(huán)境因素的影響和自身素質(zhì)的制約,,如稅務(wù)稽查人員的玩忽職守或徇私舞弊,,對被查對象的涉稅違法行為視而不見,,造成不征少征稅款,最后被追究刑事責(zé)任,。
(4)稅務(wù)檢查事后因缺乏監(jiān)督和管理,,納稅人對檢查結(jié)果不作正確的賬務(wù)調(diào)整,導(dǎo)致企業(yè)再次偷稅,。
稅務(wù)稽查風(fēng)險潛在地存在于稽查過程的每一個環(huán)節(jié),,稽查人員在無意識的情況下很容易提出不恰當(dāng)?shù)幕橐庖姡a(chǎn)生稽查風(fēng)險,,因此有必要采取一些針對性的措施,,比如:提高稽查人員的風(fēng)險意識,規(guī)范稽查程序,,收集充分可靠的稽查證據(jù)等,,盡力將稅務(wù)稽查風(fēng)險降到最低。
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