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實務操作

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司法會計鑒定在查處挪用公款案件中的運用

2008-6-26 10:05:00-字體:

    為了有力打擊挪用公款犯罪,,在偵查實踐中,,較多地應用司法會計的技術(shù)手段,用鑒定結(jié)論的形式固定犯罪證據(jù),,以達到揭露和證實犯罪的目的,。

    一、司法會計鑒定對查辦挪用公款案件具有特殊重要的功能

    司法會計鑒定技術(shù)是查處挪用公款犯罪案件的一種有效的偵查手段,。具體說來,,主要有以下幾方面的功能:

    (一)司法會計鑒定技術(shù)為查辦挪用公款案件提供偵查范圍和方向。

    挪用公款案件的查證是根據(jù)有關(guān)的舉報線索而開展工作的,,司法會計人員根據(jù)舉報線索進行全面細致的分析后,,及時確定該舉報線索可能牽涉的會計資料范圍。主要分為兩個方面:一是內(nèi)查范圍,,指對嫌疑人所在單位的會計資料查證,;二是外查范圍,指的是涉案嫌疑人所在單位與其他單位的經(jīng)濟往來的會計資料查證,。從這兩個方面加大力量投入雙管齊下,,可大大縮短辦案時間,提高自偵部門的辦案效率,。

    (二)利用司法會計鑒定技術(shù)可以查清和解決挪用公款案件中幾個關(guān)鍵的問題:

    1,、發(fā)現(xiàn)和掌握涉嫌的款項是否屬于行為人主管、經(jīng)管,、管理的款項范圍,。

    2、客觀地反映行為人實施犯罪所采取的作案手段和方法,。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,,經(jīng)濟交往的情況變得十分復雜,犯罪手段,,方式趨向智能性多樣性,。挪用公款方式已經(jīng)演化為截留、騙取,、盜用等多種方式并用,。主要有以下方法:一是“靈活變通”的方法,把國家下?lián)艿膶m椊?jīng)費變通為單位辦公經(jīng)費或其他費用使用,。二是“公開借用”的方法,,只要打一張白條,,就可以借到成千上萬的錢,這種“借”沒有期限,,也不用付利息,。三是“移花接木”的方法,有的單位或個人把應當入帳或上交的各種款項,,搞一本帳外帳,,私設“小金庫”,用來吃喝玩樂,,發(fā)放獎金,。四是“弄虛作假”的方法,,把公款用虛假的開支單據(jù)支出后用于其他方面,,司法會計人員利用鑒定技術(shù)可以從帳面憑據(jù)上留下的客觀證據(jù)、較為真實的反映出嫌疑人作案的方法,。

    3,、可以查明嫌疑人挪用公款的時間,金額和次數(shù),。查挪用公款的時間分為:一是挪的時間,,二是用的時間。一般來講挪和用的時間是不一致的,。而對于多次連續(xù)作案的或者是以“拆東墻補西墻”等方式長期挪用公款的,,通過司法會計鑒定可以準確的反映挪用公款的起止時間和累計或“滾動”的資金額,使偵查人員對案件心中有數(shù),,為案件的質(zhì)量打下堅實的基礎,。

    4、可以查明挪用公款的用途及嫌疑人從中獲取的非法收益,。作案人挪用公款的用途大概可分為以下3個方面:(1)用于嫌疑人個人或他人進行走私,,賭博、販毒等非法活動,。(2)用于嫌疑人個人或他人的金融,,投資等營利活動。(3)用于嫌疑人或他人的其他活動,。通過司法會計鑒定技術(shù)查證挪用公款的用途及獲取的非法收益,,可以幫助偵查人員在偵查過程中追還被挪款項,追繳非法所得,,在追贓挽損上達到滿意的效果,。

    5、可以查明挪用款項的歸還情況,。通過司法會計鑒定技術(shù),,可以查明嫌疑人歸還公款的時間(包括一次性歸還和多次歸還)及金額,。歸還公款是采取的現(xiàn)金還是銀行轉(zhuǎn)帳及實物抵交以及尚未歸還的數(shù)額,為正確適用法律提供客觀依據(jù),。

    (三)司法會計鑒定結(jié)論,,可以為挪用公款案件公訴、審判提供證據(jù)支撐,。

    在辦案實踐中,,一些挪用公款案件的犯罪嫌疑人、被告人懼怕法律制裁,,產(chǎn)生畏罪心理,,出現(xiàn)前后供述不一致的“翻供”情況,給案件公訴,、審判造成困難,。正確的運用司法會計鑒定,可以保證了案件的順利公訴和審判,。

    二,、司法會計鑒定技術(shù)在查辦挪用公款案件中的應用。

    司法會計鑒定在查辦挪用公款犯罪案件中具有特殊的重要作用,,正日益受到關(guān)注和重視,。為適應當前挪用公款犯罪的新特點,更好地發(fā)揮司法會計鑒定技術(shù)的作用,,應注意靈活運用司法會計鑒定,。

    (一)注重時機選用,運用司法會計鑒定技術(shù)與偵破挪用公款案件核實證據(jù),。對涉案會計資料的鑒定要把握好時機,,防止盲目進行,才能縮短辦案時間,,提高辦案效率,。具體來講,注意以下幾種情況:

    1,、對于舉報線索明確的,,在證據(jù)上易發(fā)生變化的,要先進行查證涉案資料,。例如:反映出納人員挪用庫存現(xiàn)金的,,首先要對其經(jīng)管的現(xiàn)金日記賬及尚未做賬的原始單據(jù)及單據(jù)存根加以查封固定。然后對其保管的現(xiàn)金進行盤點,,再將現(xiàn)金日記賬的賬面結(jié)存金額相核對,,防止挪用公款人員毀滅、隱匿、涂改賬目,。

    2,、對于舉報線索不明確的要先行賬證查證。現(xiàn)在的舉報線索,,多數(shù)舉報的僅是一些現(xiàn)象,,而并未掌握其確鑿證據(jù),這種情況下要首先查證是否有挪用行為,,掌握涉案資料的重要挪用證據(jù),。

    3、涉案資料的賬務查證與其他取證方式交替使用,,密切配合,,這可以防止嫌疑人串供及毀滅證據(jù)。一方面可通過訊問嫌疑人,,為偵查工作提供方向,;另一方面通過財務資料的查證來核實嫌疑人作案的賬面痕跡;再則,,還可通過查賬和調(diào)查取證,,進一步擴大案件可能涉及的范圍,,達到揭露犯罪,,制服犯罪的目的。

    (二)利用司法會計鑒定技術(shù)偵查挪用公款案件應注意與紀檢監(jiān)察,、行政執(zhí)法部門加強聯(lián)系,,形成查案合力。

    目前,,挪用公款犯罪活動已呈現(xiàn)出跨部門,、跨地域的特點。在挪用公款犯罪的形態(tài)上,,共同犯罪增多,,有向團伙犯罪發(fā)展的趨勢。有的與其他行政執(zhí)法部門,、企事業(yè)單位的人員串通,,形成“蜂窩狀”犯罪;有的單位的財務經(jīng)管人員,,主管人員與執(zhí)法人員相互勾結(jié),,編織一張大關(guān)系網(wǎng),以此網(wǎng)絡作為犯罪基礎,;有的以一發(fā)達地區(qū)為中心,,跨區(qū)域編織一張“輻射狀”的犯罪網(wǎng)絡。 檢察機關(guān)要在當?shù)攸h委的領導下,,與紀檢,、監(jiān)察部門及工商,、稅務、審計部門及外地檢察機關(guān)密切配合,,利用各自的職能優(yōu)勢,,強化整體作戰(zhàn)的合力,從而充分發(fā)揮司法會計鑒定技術(shù)在偵辦挪用公款案件中的作用,。

    (三)開闊視野,,重視賬外信息,捕捉假賬疑點,。挪用公款的行為發(fā)生之后,,有的不能完全直接從該單位的會計資料中反映出來,具有一定的隱密性,。所以司法會計鑒定人員的偵查視線有時應當從會計資料中跳出來,,從賬外搜索或捕捉信息。

    (四)與其他技術(shù)偵查手段密切配合,。在查賬過程中,,根據(jù)查出的問題,可及時采取其他偵查技術(shù)手段,,以進一步發(fā)現(xiàn)犯罪事實,,擴大線索的來源和收集證據(jù)的范圍,徹底查清案情,。例如:在查賬時,,發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造單據(jù),,賬目的情況時,,可通過文字檢驗鑒定手段來進一步核實查清問題;在訊問中,,利用視聽資料來固定口供,,結(jié)合司法會計鑒定技術(shù)的運用達到證供合一;在賬務中發(fā)現(xiàn)的涉案會計資料涉及到的該單位或其他單位的有關(guān)人員,,可采取偵查措施獲取相關(guān)的證人證言,,以更加充分的發(fā)揮司法會計鑒定結(jié)論的證明作用。

責任編輯:dingsk

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