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實(shí)務(wù)操作

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內(nèi)部審計(jì)管理辦法

2007-8-29 9:11:53不詳字體:

第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,,使審計(jì)工作制度化、法制化,,根據(jù)國家審計(jì)法規(guī)結(jié)合實(shí)際情況,,特制定本辦法。

  第二章審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

  第二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員方案有:

  1.設(shè)立審計(jì)部,,配置若干專職人員,;

  2.附屬財(cái)務(wù)部,設(shè)專職審計(jì)人員,;

  3.不設(shè)機(jī)構(gòu),、專職人員,,聘請外部兼職審計(jì)人員。

  公司根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,,逐步形成多層次、多功能的審計(jì)監(jiān)督體系,。

  第三條內(nèi)審人員應(yīng)具有一定的政治素質(zhì),、審計(jì)專業(yè)職稱、專業(yè)知識和審計(jì)經(jīng)驗(yàn),。

  第四條內(nèi)審人員必須依法審計(jì),、忠于職守、堅(jiān)持原則,、客觀公正,、廉潔奉公,不得濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守。公司應(yīng)對審計(jì)人員工作進(jìn)行獎勵和處罰,。

  第五條內(nèi)審人員按審計(jì)程序開展工作,,對審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)予保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開,。

  第六條內(nèi)審人員依法行使職權(quán),,受法律保護(hù),任何部門,、個(gè)人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù),。

  第三章審計(jì)對象、范圍和依據(jù)

  第七條內(nèi)部審計(jì)的對象:

  1.公司各職能部門,、員工,;

  2.公司全資子公司、分公司,、控股公司,;

  3.公司參股企業(yè)的派駐人員;

  4.總經(jīng)理認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和人員,。

  第八條內(nèi)部審計(jì)范圍:

  1.與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,;

  2.財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行和決算;

  3.公司資產(chǎn)的使用,、管理及保值增值情況,;

  4.基建工程預(yù)、決算的真實(shí)合法性,;

  5.國家財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)執(zhí)行情況,;

  6.公司領(lǐng)導(dǎo)離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

  7.管理活動,、行政活動,;

  8.其他認(rèn)定事項(xiàng)。

  第九條內(nèi)部審計(jì)依據(jù):

  1.國家法律,、法規(guī),、政策;

  2.公司規(guī)章制度,;

  3.公司經(jīng)營方針,、計(jì)劃、目標(biāo),;

  4.其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。

  第四章審計(jì)種類和方式

  第十條公司內(nèi)部審計(jì)包括:

  1.財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對被審單位財(cái)務(wù)收入的合法性,、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

  2.專案審計(jì)。對被審單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問題進(jìn)行審計(jì)查處,。

  3.專項(xiàng)審計(jì),。包括:

  (1)管理審計(jì),。對被審單位管理活動的效率性進(jìn)行審計(jì),。

  (2)效益審計(jì),。在財(cái)務(wù)收支審主計(jì)基礎(chǔ)上,,對其經(jīng)濟(jì)活動效益性、合理性進(jìn)行審計(jì),。

 �,。�3)任期審計(jì)。對被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì),。

 �,。�4)審計(jì)調(diào)查。對公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查,。

  第十一條公司內(nèi)部審計(jì)方式有:

  1.報(bào)送(送達(dá))審計(jì),。

  被審單位接到審計(jì)通知書,應(yīng)在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計(jì)機(jī)構(gòu)接受審計(jì)檢查,。

  2.就地審計(jì),。

  審計(jì)人員到被審單位進(jìn)行審計(jì),后者提供必要的工作、生活條件,。

  第五章內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)容

  第十二條內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括:

  1.財(cái)務(wù)計(jì)劃及其預(yù)算的執(zhí)行的決算,;

  2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金來源,,以及預(yù)處算,、決算、竣工,、開工審計(jì),;

  3.資產(chǎn)管理情況;

  4.經(jīng)營成果,,財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性,、效益性,;

  5.內(nèi)部控制制度的健全、嚴(yán)密,、有效性,;

  6.重要經(jīng)濟(jì)合同、契約的簽訂,;

  7.各部門,、下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì);

  8.聯(lián)營,、合資,、合作企業(yè)和項(xiàng)目投入投入資金、財(cái)產(chǎn)使用及其效果,;

  9.配合國家審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)(會計(jì))師事務(wù)所,,對公司、有關(guān)部門的審計(jì),;

  10.其他交辦審計(jì)事項(xiàng),;

  11.向總經(jīng)理室、審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)工作計(jì)劃,、報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。

  第六章內(nèi)部審計(jì)的主要職權(quán)

  第十三條內(nèi)部審計(jì)行使下列職權(quán):

  1.召開本公司,、部門,、下屬企業(yè)有關(guān)審計(jì)工作會議;

  2.參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì),;

  3.要求被審單位及時(shí)提供計(jì)劃,、預(yù)算、決算,、合同協(xié)議,、會計(jì)憑證,、帳簿等文件資料;

  4.檢查被查計(jì)單位的憑證,、帳簿,、報(bào)表、資產(chǎn),;

  5.對有關(guān)事項(xiàng)調(diào)查,,有權(quán)要求有關(guān)單位和個(gè)人提供證明材料;

  6.提出改進(jìn)管理,、提高效益的建議,;

  7.對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見;

  8.對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,,提出追究責(zé)任的建議;

  9.對審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向總經(jīng)理,、董事會,、監(jiān)事會報(bào)告;

  10.對阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,,有權(quán)向總經(jīng)理提出建議,,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任,;

  11.參與制定,、修訂有關(guān)規(guī)章制度。

  第七章內(nèi)部審計(jì)工作程序

  第十四條內(nèi)部審計(jì)工作程序:

  1.制定公司審計(jì)計(jì)劃和工作方案,,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)組織實(shí)施,,必要時(shí)報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。

  2.書面通告被審計(jì)單位,,說明審計(jì)內(nèi)容,、種類、方式,、時(shí)間,。

  3.實(shí)施審計(jì)。審計(jì)人員可采取審查憑證,、帳表,、文件、資料,、檢查現(xiàn)金,、實(shí)物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證等措施。

  4.提出審計(jì)報(bào)告,,作出審計(jì)結(jié)論及審計(jì)處理意見,。

  5.下達(dá)審查處理決定。

  6.復(fù)審,、被審單位,、個(gè)人在接到審查處理決定15天內(nèi),向公司提出書面復(fù)審申請,,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),,組織復(fù)議。

  7.進(jìn)行后續(xù)審計(jì),。

  第十五條審計(jì)程序過程注意事項(xiàng):

  1.審計(jì)前,,應(yīng)向被審計(jì)單位出示由總經(jīng)理簽章的審計(jì)通知書及授權(quán)審計(jì)通知書;

  2.審計(jì)處理決定由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá),;

  3.復(fù)議期間,,原審計(jì)結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行;

  4.重大事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告報(bào)董事會,、監(jiān)事會備案;

  5.審計(jì)過程中若發(fā)現(xiàn)問題,,可隨時(shí)向公司報(bào)告及時(shí)制止,。

  第八章審計(jì)檔案制度

  第十六條審計(jì)部門建立、健全審計(jì)檔案管理制度,。

  第十七條審計(jì)檔案管理范圍:

  1.審計(jì)通知書和審計(jì)方案,;

  2.審計(jì)報(bào)告及其附件;

  3.審計(jì)記錄,、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù),;

  4.反映被審單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動的書面文件;

  5.總經(jīng)理對審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示,、批復(fù)和意見,;

  6.審計(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;

  7.申訴,、申請復(fù)審報(bào)告,;

  8.復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;

  9.其他應(yīng)保存的,。

  第十八條審計(jì)檔案管理參考公司檔案管理,、保密管理等辦法執(zhí)行。

  第九章獎勵與處罰

  第十九條審計(jì)人員對被審計(jì)單位的人員之遵紀(jì)守法,、效益顯著行為向總經(jīng)理提出各類獎勵建議,。

  第二十條審計(jì)人員對下列行為之一單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,向總經(jīng)理提出各類處罰建:

  1.拒絕提供有關(guān)文件,、憑證,、帳表、資料和證明材料的,;

  2.阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),,抗拒、破壞監(jiān)督檢查的,;

  3.弄虛作假,、隱瞞事實(shí)真相的;

  4.拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的,;

  5.打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員或舉報(bào)人的,。

  第二十一條對有下列行為的審計(jì)人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰:

  1.利用職權(quán)謀取私利的,;

  2.弄虛作假,、徇私舞弊的;

  3.玩忽職守,,給公司造成重大損失的,;

  4.泄露公司秘密的。

  第二十二條對審計(jì)過程的以上行為,,構(gòu)成犯罪的,,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十章附則

  第二十三條本辦法由審計(jì)(財(cái)務(wù))部門解釋,、補(bǔ)充,,經(jīng)公司董事會通過頒行。

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