實(shí)務(wù)操作
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什么是直接稅?
直接稅,,是指納稅義務(wù)人同時(shí)是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)人,納稅人不能或不便于把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人的稅種,。屬于直接稅的這類納稅人,,不僅在表面上有納稅義務(wù),而且實(shí)際上也是稅收承擔(dān)者,,即納稅人與負(fù)稅人一致,。
直接稅以歸屬于私人(為私人占有或所有)的所得和財(cái)產(chǎn)為課稅對(duì)象,在我國(guó)直接稅主要包括:1.所得稅類:個(gè)人所得稅,、企業(yè)所得稅;2.財(cái)產(chǎn)稅類:房產(chǎn)稅,、契稅、車船稅,、船位噸稅,、車輛購(gòu)置稅;3.行為稅中的城市維護(hù)建設(shè)稅、煙葉稅。
優(yōu)點(diǎn):
(1)直接稅的納稅人較難轉(zhuǎn)嫁其稅負(fù);
(2)直接稅稅率可以采用累進(jìn)結(jié)構(gòu),,根據(jù)私人所得和財(cái)產(chǎn)的多少?zèng)Q定其負(fù)擔(dān)水平;同時(shí),,累進(jìn)稅率的采用,使稅收收入較有彈性,,在一定程度上可以自動(dòng)平抑國(guó)民經(jīng)濟(jì)的劇烈波動(dòng),。
(3)直接稅中的所得稅,其征稅標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算,,可以根據(jù)納稅人本人及家庭等的生活狀況設(shè)置各種扣除制度以及負(fù)所得稅制度等,,使私人的基本生存權(quán)利得到保障。
因此,,直接稅較符合現(xiàn)代稅法稅負(fù)公平和量能負(fù)擔(dān)原則,,對(duì)于社會(huì)財(cái)富的再分配和社會(huì)保障的滿足具有特殊的調(diào)節(jié)職能作用。
不足:
(1)稅收損失較大,,納稅人直接負(fù)擔(dān)重,,征收阻力大,易發(fā)生逃稅,、漏稅,。
(2)征稅要求高。征收方法復(fù)雜,,要有較高的核算和管理水平,。
什么是間接稅?
間接稅,是指納稅義務(wù)人不是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)人,,納稅義務(wù)人能夠用提高價(jià)格或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方法把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人的稅種,。屬于間接稅稅收的納稅人,雖然表面上負(fù)有納稅義務(wù),,但是實(shí)際上已將自己的稅款加于所銷售商品的價(jià)格上由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)或用其他方式轉(zhuǎn)嫁給別人,,即納稅人與負(fù)稅人不一致。
間接稅為對(duì)商品和勞務(wù)征稅,,商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者通常均將稅款附加或合并于商品價(jià)格或勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之中,,從而使稅負(fù)發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此,,間接稅不能體現(xiàn)現(xiàn)代稅法稅負(fù)公平和量能納稅的原則,。在我國(guó)間接稅主要包括:1.流轉(zhuǎn)稅類:增值稅、營(yíng)業(yè)稅,、消費(fèi)稅,、關(guān)稅;2.資源稅類:資源稅、土地增值稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、耕地占用稅;3.行為稅中的印花稅,。
優(yōu)點(diǎn):
1.間接稅幾乎可以對(duì)一切商品和勞務(wù)征收,征稅對(duì)象普遍,,稅源豐富;無(wú)論商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的成本高低,、有無(wú)盈利以及盈利多少,只要商品和勞務(wù)一經(jīng)售出,,稅金即可實(shí)現(xiàn),。因此,間接稅具有突出的保證財(cái)政收入的內(nèi)在功能,。
2.間接稅的稅收負(fù)擔(dān)最終由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),,故有利于節(jié)省消費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)儲(chǔ)蓄,。
3.間接稅的計(jì)算和征收,,無(wú)須考慮到納稅人的各種復(fù)雜情況并采用比例稅率,較為簡(jiǎn)便易行,。
不足:
不過(guò)間接稅具有累退性的特點(diǎn),且收入缺乏彈性,,一旦提高稅率就容易使價(jià)格上漲,,抑制需求,導(dǎo)致稅收減少,。因此,,間接稅不能體現(xiàn)現(xiàn)代稅法稅負(fù)公平和量能納稅的原則。
目前,,對(duì)稅收以稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn),,區(qū)分為直接稅與間接稅的觀點(diǎn)還有幾種不同看法。
(1)從管理角度上解釋,,認(rèn)為直接對(duì)最終納稅人所征收的稅就是直接稅,,而要通過(guò)第三者(如批發(fā)商)征收的稅則是間接稅。按這種解釋,,所得稅是對(duì)收入取得者征收的稅,,沒(méi)有經(jīng)過(guò)第三者,稱為直接稅;增值稅,、消費(fèi)稅不是對(duì)消費(fèi)者征收,,而通過(guò)了第三者,這些都是間接稅,。
(2)以立法者的意圖為標(biāo)準(zhǔn),。凡立法預(yù)定稅收負(fù)擔(dān)不會(huì)由納稅人直接承受,而可以順利轉(zhuǎn)嫁給別人,,這些稅就是間接稅;凡立法者的意圖是使某種稅的納稅人即是稅負(fù)實(shí)際負(fù)擔(dān)者,,不能轉(zhuǎn)嫁給別人,,為直接稅。
(3)以稅源為劃分標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)收入征稅的就是直接稅,,而對(duì)支出征稅的則為間接稅。按這種分法,,所得稅為直接稅,,消費(fèi)稅為間接稅。
將稅收劃分為直接稅和間接稅始于19世紀(jì)中期,,它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,,與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),也是當(dāng)今西方各國(guó)稅收中使用較多的兩個(gè)基本稅收術(shù)語(yǔ),,許多國(guó)家按照這種方法對(duì)稅收進(jìn)行分類,。并且各種直接稅特別是所得稅不僅成為現(xiàn)在世界上各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家(除法國(guó)外)稅制中的主要稅種,構(gòu)成財(cái)政收入的重要來(lái)源,,也是這些國(guó)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要工具,。
責(zé)任編輯:初曉微茫
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