財政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督,、各單位內(nèi)部監(jiān)督,、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的“五元一體”財會監(jiān)督體系,，是對傳統(tǒng)“三位一體”監(jiān)督體系(內(nèi)部監(jiān)督,、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督)的進(jìn)一步鞏固和完善，進(jìn)一步擴(kuò)展了財會監(jiān)督的監(jiān)督主體和體系,，明確了財政部門的監(jiān)督主責(zé),，厘清了各類監(jiān)督主體的監(jiān)督范圍、監(jiān)督重點,、監(jiān)督程序,、監(jiān)督權(quán)責(zé)和紀(jì)律。

財政部門主責(zé)監(jiān)督

①各級財政部門作為本級財會監(jiān)督的主責(zé)部門,，牽頭組織對財政,、財務(wù)、會計管理法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,。

②各級財政部門要加強(qiáng)預(yù)算管理,，推動構(gòu)建完善綜合統(tǒng)籌、規(guī)范透明,、約束有力,、講求績效、持續(xù)安全的現(xiàn)代預(yù)算制度,，推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理,。

③加強(qiáng)對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度、政府采購制度實施情況的監(jiān)督,，保障國有資產(chǎn)安全完整,，規(guī)范政府采購行為。

④加強(qiáng)對財務(wù)管理,、內(nèi)部控制的監(jiān)督,，督促指導(dǎo)相關(guān)單位規(guī)范財務(wù)管理，提升內(nèi)部管理水平,。

⑤加強(qiáng)對會計行為的監(jiān)督,，提高會計信息質(zhì)量，同時強(qiáng)化對注冊會計師,、資產(chǎn)評估和代理記賬行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,，為各單位的會計信息質(zhì)量保駕護(hù)航,。

有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督：

各有關(guān)部門要依法依規(guī)強(qiáng)化對主管,、監(jiān)管行業(yè)系統(tǒng)和單位財會監(jiān)督工作的督促指導(dǎo)。在監(jiān)督要求方面,，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對所屬單位預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,，強(qiáng)化預(yù)算約束，按照職責(zé)分工加強(qiáng)對政府采購活動,、資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)督,，提高政府采購資金使用效益，推動資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)對歸口財務(wù)管理單位財務(wù)活動的指導(dǎo)和監(jiān)督,，嚴(yán)格財務(wù)管理，按照會計法賦予的職權(quán)對單位的會計資料實施監(jiān)督,，規(guī)范會計行為,。

單位內(nèi)部監(jiān)督：

單位內(nèi)部監(jiān)督是各單位內(nèi)部承擔(dān)財會監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)或人員，以本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),、財務(wù)管理,、會計行為為監(jiān)督對象的日常監(jiān)督機(jī)制。單位需要建立符合自身實際情況,、權(quán)責(zé)清晰,、約束有力的內(nèi)部財會監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制體系。單位內(nèi)部財會監(jiān)督是以單位主要負(fù)責(zé)人作為本單位財會監(jiān)督工作的第一責(zé)任人,，對本單位財會工作和財會資料的真實性,、完整性負(fù)責(zé)，其他財會人員要加強(qiáng)自我約束,，遵守職業(yè)道德,，拒絕辦理或按照職權(quán)糾正違反法律規(guī)定的財會事項，并有權(quán)檢舉單位或個人的違法違規(guī)行為,。

中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督：

中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督是以會計師事務(wù)所,、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所,、代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)為監(jiān)督主體的監(jiān)督機(jī)制,，其監(jiān)督職責(zé)是嚴(yán)格依法履行審計鑒證、資產(chǎn)評估,、稅收服務(wù),、會計服務(wù)等職責(zé),，確保獨立,、客觀、公正,、規(guī)范執(zhí)業(yè),。通過嚴(yán)控執(zhí)業(yè)質(zhì)量,、完善內(nèi)部控制、加強(qiáng)風(fēng)險分類防控,，提升內(nèi)部管理水平,，規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù)，建立健全事前評估,、事中跟蹤,、事后評價的管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理責(zé)任,。中介機(jī)構(gòu)要持續(xù)提升一體化管理水平,，實現(xiàn)人員調(diào)配、財務(wù)安排,、業(yè)務(wù)承接,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)的實質(zhì)性一體化管理,。

行業(yè)自律監(jiān)督：

行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督是以注冊會計師協(xié)會,、資產(chǎn)評估協(xié)會、注冊稅務(wù)師協(xié)會,、銀行業(yè)協(xié)會以及證券業(yè)協(xié)會為監(jiān)督主體,，以會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),、稅務(wù)師事務(wù)所以及代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)為監(jiān)督對象,，通過行業(yè)自律監(jiān)管、運用信用記錄,、警示告誡,、公開曝光等措施加大懲戒力度，完善對投訴舉報,、媒體質(zhì)疑等的處理機(jī)制,，推動提升財會業(yè)務(wù)規(guī)范水平。行業(yè)自律協(xié)會要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用,，促進(jìn)持續(xù)提升財會信息質(zhì)量和內(nèi)部控制有效性,，加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，健全行業(yè)誠信檔案,，把誠信建設(shè)要求貫穿于行業(yè)管理和服務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),。