（一）財(cái)會(huì)監(jiān)督的概念

財(cái)會(huì)監(jiān)督是依法依規(guī)對國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人的財(cái)政,、財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,，財(cái)會(huì)監(jiān)督是維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,、保障財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)有效執(zhí)行的重要基礎(chǔ)，也是財(cái)政部門強(qiáng)化管理,、維護(hù)市場秩序,、保護(hù)投資者合法權(quán)益的重要抓手。

從監(jiān)督主體看,，財(cái)會(huì)監(jiān)督包括但不限于各級(jí)財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督,、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督,、各單位內(nèi)部監(jiān)督,、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督（五位一體）。

從監(jiān)督客體看,，財(cái)會(huì)監(jiān)督不限于國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國有企業(yè),，同時(shí)還包括非國有企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,。

從監(jiān)督對象看,，財(cái)會(huì)監(jiān)督包括對各類組織和個(gè)人的財(cái)政、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,，即只要發(fā)生財(cái)政,、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為,，都要接受財(cái)會(huì)監(jiān)督,。

從監(jiān)督內(nèi)容看，財(cái)會(huì)監(jiān)督是涵蓋財(cái)政,、財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)監(jiān)督在內(nèi)的全覆蓋監(jiān)督，涉及與國家財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行和資金運(yùn)行相關(guān)的各類單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。

從監(jiān)督機(jī)制看,，財(cái)會(huì)監(jiān)督要求構(gòu)建各類各級(jí)監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機(jī)制，強(qiáng)化中央與地方縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),，建立健全信息溝通、線索移送,、協(xié)同監(jiān)督,、成果共享等工作機(jī)制。

從監(jiān)督形式看,，財(cái)會(huì)監(jiān)督更加注重日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督,、現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督、線上監(jiān)督與線下監(jiān)督,、事前事中事后監(jiān)督相結(jié)合,。

（二）財(cái)會(huì)監(jiān)督的定位

財(cái)會(huì)監(jiān)督工作緊扣財(cái)政事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮“服務(wù)宏觀調(diào)控和財(cái)政管理,、保障財(cái)稅政策執(zhí)行,、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”的重要作用，取得積極成效,。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,，要完善黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主,，推動(dòng)包括財(cái)會(huì)監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督在內(nèi)的多項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),。

財(cái)會(huì)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,。

（三）財(cái)會(huì)監(jiān)督的意義

1.財(cái)會(huì)監(jiān)督是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、規(guī)范權(quán)利運(yùn)行的有力支撐。

2.財(cái)會(huì)監(jiān)督是提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,、優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵前提,。

3.財(cái)會(huì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、維護(hù)市場秩序的根本要求,。

4.財(cái)會(huì)監(jiān)督是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、防范重大風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。

5.財(cái)會(huì)監(jiān)督是防范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造假,、打擊違法行為的有效手段,。

6.財(cái)會(huì)監(jiān)督是推進(jìn)國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的必然要求,。

（四）財(cái)會(huì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

1.財(cái)會(huì)監(jiān)督為提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供了基礎(chǔ)保障,。

財(cái)會(huì)監(jiān)督是對財(cái)政、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為最直接的監(jiān)督,，監(jiān)督內(nèi)容涉及具體會(huì)計(jì)行為,、財(cái)稅法規(guī)政策執(zhí)行、預(yù)算管理特定事項(xiàng)落實(shí)等多個(gè)方面,。

2.財(cái)會(huì)監(jiān)督為提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供了制度保障,。

我國財(cái)會(huì)監(jiān)督法規(guī)層級(jí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從規(guī)范性文件到部門規(guī)章，從行政法規(guī)到國家法律的全覆蓋,，法律法規(guī)體系日趨完善,。

3.財(cái)會(huì)監(jiān)督為提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供了監(jiān)督保障。

財(cái)會(huì)監(jiān)督以會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和透明度為切入點(diǎn),，有效履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,，推動(dòng)市場主體遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,、內(nèi)部控制規(guī)范,。