考點03：法律淵源（★★★）（P7）

法律淵源是指法律的存在或者表現(xiàn)形式,，不同于英美法系國家，我國主要承繼成文法傳統(tǒng),，法律淵源主要表現(xiàn)為制定法,，不包括判例法。具體而言，我國的法律淵源主要有：

1. 憲法：由全國人民代表大會制定

廣義的憲法不僅包括《中華人民共和國憲法》,，還包括其他附屬性憲法性文件,，如《中華人民共和國選舉法》、《香港特別行政區(qū)基本法》等,。

2. 法律

（1）基本法律：由全國人民代表大會制定

（2）一般法律：由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定

【解釋1】全國人民代表大會制定和修改的,，調(diào)整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件，屬于基本法律,。如《刑法》,、《民法典》。

【解釋2】全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改的,，調(diào)整國家和社會生活中某一方面社會關(guān)系的規(guī)范性法律文件,，屬于一般法律,。如《公司法》,、《證券法》。

【解釋3】在全國人民代表大會閉會期間,，全國人民代表大會常務(wù)委員會可對基本法律進行部分補充和修改,，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

【解釋4】全國人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋法律,，其作出的法律解釋與法律具有同等效力,。

3. 法規(guī)

（1）行政法規(guī)：由國務(wù)院制定

（2）地方性法規(guī)：由有地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定

【解釋】省、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,，有權(quán)制定地方性法規(guī)；自治州和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護,、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)。

4. 規(guī)章

（1）部門規(guī)章：由國務(wù)院各部,、委員會,、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定

（2）地方政府規(guī)章：由有地方立法權(quán)的地方人民政府制定

【解釋1】設(shè)區(qū)的市,、自治州的人民政府有權(quán)就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方政府規(guī)章,。

【解釋2】沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī),、決定、命令的依據(jù),，部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責。

【解釋3】沒有法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,。

5. 司法解釋：由最高人民法院、最高人民檢察院制定

最高人民法院和最高人民檢察院的解釋如果有原則性的分歧,，報請全國人民代表大會常務(wù)委員會解釋或者決定,。

【解釋】法律解釋權(quán)歸全國人民代表大會常務(wù)委員會，司法解釋權(quán)歸最高人民法院和最高人民檢察院,。

6. 國際條約和協(xié)定

國際條約和協(xié)定是指我國作為國際法主體同其他國家或者地區(qū)締結(jié)的雙邊,、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件,。

【解釋】（1）憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞本級和下級地方政府規(guī)章,；（2）憲法＞法律＞行政法規(guī)＞部門規(guī)章。