考點03:法律淵源(★★★)(P7)
法律淵源是指法律的存在或者表現(xiàn)形式,,不同于英美法系國家,我國主要承繼成文法傳統(tǒng),,法律淵源主要表現(xiàn)為制定法,,不包括判例法。具體而言,,我國的法律淵源主要有:
1. 憲法:由全國人民代表大會制定
廣義的憲法不僅包括《中華人民共和國憲法》,,還包括其他附屬性憲法性文件,如《中華人民共和國選舉法》,、《香港特別行政區(qū)基本法》等,。
2. 法律
(1)基本法律:由全國人民代表大會制定
(2)一般法律:由全國人民代表大會常務委員會制定
【解釋1】全國人民代表大會制定和修改的,調(diào)整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關系的規(guī)范性法律文件,,屬于基本法律,。如《刑法》,、《民法典》。
【解釋2】全國人民代表大會常務委員會制定和修改的,,調(diào)整國家和社會生活中某一方面社會關系的規(guī)范性法律文件,,屬于一般法律。如《公司法》,、《證券法》,。
【解釋3】在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務委員會可對基本法律進行部分補充和修改,,但是不得同該法律的基本原則相抵觸,。
【解釋4】全國人民代表大會常務委員會負責解釋法律,其作出的法律解釋與法律具有同等效力,。
3. 法規(guī)
(1)行政法規(guī):由國務院制定
(2)地方性法規(guī):由有地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常務委員會制定
【解釋】省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會,,有權(quán)制定地方性法規(guī),;自治州和設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會有權(quán)對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護,、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),。
4. 規(guī)章
(1)部門規(guī)章:由國務院各部、委員會,、中國人民銀行,、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定
(2)地方政府規(guī)章:由有地方立法權(quán)的地方人民政府制定
【解釋1】設區(qū)的市、自治州的人民政府有權(quán)就城鄉(xiāng)建設與管理,、環(huán)境保護,、歷史文化保護等方面的事項制定地方政府規(guī)章。
【解釋2】沒有法律或者國務院的行政法規(guī),、決定,、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設定減損公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務的規(guī)范,,不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責。
【解釋3】沒有法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的依據(jù),地方政府規(guī)章不得設定減損公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務的規(guī)范,。
5. 司法解釋:由最高人民法院、最高人民檢察院制定
最高人民法院和最高人民檢察院的解釋如果有原則性的分歧,報請全國人民代表大會常務委員會解釋或者決定,。
【解釋】法律解釋權(quán)歸全國人民代表大會常務委員會,,司法解釋權(quán)歸最高人民法院和最高人民檢察院。
6. 國際條約和協(xié)定
國際條約和協(xié)定是指我國作為國際法主體同其他國家或者地區(qū)締結(jié)的雙邊,、多邊協(xié)議和其他具有條約,、協(xié)定性質(zhì)的文件。
【解釋】(1)憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>本級和下級地方政府規(guī)章,;(2)憲法>法律>行政法規(guī)>部門規(guī)章,。
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