稅法基本原則_24年注會(huì)稅法劃重點(diǎn)
注會(huì)稅法科目備考正在進(jìn)行,考生在完成第一章稅法總論的學(xué)習(xí)后,,應(yīng)該清楚稅法原則包括四項(xiàng)稅法基本原則和六項(xiàng)稅法適用原則,。下文為大家介紹了四項(xiàng)稅法基本原則的詳細(xì)內(nèi)容,此知識(shí)點(diǎn)一定要完全掌握哦,!
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【所屬章節(jié)】
第一章:稅法總論
第二節(jié):稅法原則
【知 識(shí) 點(diǎn)】
稅法基本原則
稅法基本原則是統(tǒng)領(lǐng)所有稅收規(guī)范的根本準(zhǔn)則,,為包括稅收立法、執(zhí)法,、司法,、守法在內(nèi)的一切稅收活動(dòng)所必須遵守的。
目前,,我國(guó)正在有條不紊地落實(shí)稅收法定原則,。黨中央和全國(guó)人大已經(jīng)作出明確,今后開(kāi)征新稅的,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定相應(yīng)的法律,。
1.稅收法定原則
也稱為稅收法定主義,是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以規(guī)定,,稅法的各類構(gòu)成要素都必須且只能由法律予以明確,。
提示:
稅收法定原則是稅法基本原則中的核心。(2014年,、2017年都考過(guò)此知識(shí)點(diǎn))
稅收法定主義貫穿稅收立法和執(zhí)法的全部領(lǐng)域,,其內(nèi)容包括稅收要件法定原則和稅務(wù)合法性原則。
(1)稅收要件法定原則
①稅種實(shí)施法定——國(guó)家對(duì)其開(kāi)征的任何稅種都必須由法律對(duì)其進(jìn)行專門確定才能實(shí)施。
②要素變動(dòng)法定——國(guó)家對(duì)任何稅種征稅要素的變動(dòng)都應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行,。
③征稅要素明確——征稅的各個(gè)要素不僅應(yīng)當(dāng)法定,,還應(yīng)當(dāng)盡量明確,避免歧義,。
(2)稅務(wù)合法性原則——執(zhí)法角度
①立良法——在立法的過(guò)程中要對(duì)法定征收程序加以明確規(guī)定,,提高工作效率,節(jié)約社會(huì)成本,,尊重并保護(hù)稅收債務(wù)人的程序性權(quán)利,,促使其提高納稅的意識(shí)。
②求善治——要求征稅機(jī)關(guān)及其工作人員在征稅過(guò)程中,,必須按照稅收程序法和稅收實(shí)體法律的規(guī)定來(lái)行使自己的職權(quán),,履行自己的職責(zé),充分尊重納稅人的各項(xiàng)權(quán)利,。
2.稅收公平原則
一般認(rèn)為稅收公平原則包括稅收橫向公平和縱向公平,,即稅收負(fù)擔(dān)必須根據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配,負(fù)擔(dān)能力相同的稅負(fù)相同(橫向公平),;負(fù)擔(dān)能力不同的稅負(fù)不同(縱向公平),。稅收公平原則源于法律上的平等性原則。
舉例:
《個(gè)人所得稅法》中對(duì)綜合所得實(shí)施累進(jìn)稅率,,所得越高稅負(fù)越重,,量能課征,體現(xiàn)了稅法基本原則中的稅收公平原則,。
3.稅收效率原則
稅收效率原則包括兩個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)效率和行政效率,。前者要求稅法的制定要有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行,后者要求提高稅收行政效率,,節(jié)約稅收征管成本,。
4.實(shí)質(zhì)課稅原則
是指應(yīng)根據(jù)客觀事實(shí)確定是否符合課稅要件,并根據(jù)納稅人的真實(shí)負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的稅負(fù),,而不能僅考慮相關(guān)外觀和形式,。
舉例:
如果納稅人通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)或其他方法減少計(jì)稅依據(jù),稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)重新核定計(jì)稅依據(jù),,以防止納稅人避稅與偷(逃)稅,,這樣處理體現(xiàn)了稅法基本原則中的實(shí)質(zhì)課稅原則。
提示:
稅收公平原則與實(shí)質(zhì)課稅原則,,都談到了“負(fù)擔(dān)能力”,,但前者聚焦“差異”,后者聚焦“真實(shí)”,。
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