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三,、稅務(wù)行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)與管轄

(一)機(jī)構(gòu)和人員

各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu))依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng),。

各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以成立行政復(fù)議委員會(huì)，研究重大,、疑難案件,，提出處理建議。

行政復(fù)議委員會(huì)可以邀請(qǐng)本機(jī)關(guān)以外的具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加,。

稅務(wù)機(jī)關(guān)中初次從事行政復(fù)議的人員,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

(二)管轄(重要)

我國(guó)稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度是實(shí)行由上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的一級(jí)復(fù)議制度,。重要規(guī)定：

對(duì)各級(jí)稅務(wù)局的具體行政行為不服的,，向其上一級(jí)稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)稅務(wù)所(分局),、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,，向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)復(fù)議,。

對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議,。對(duì)行政復(fù)議決定不服,，申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,。國(guó)務(wù)院的裁決為最終裁決,。

對(duì)兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。

對(duì)被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。

對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的,，向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。但是對(duì)已處罰款和加處罰款都不服的,，一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,。

申請(qǐng)人向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提交行政復(fù)議申請(qǐng)的，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照規(guī)定予以轉(zhuǎn)送,。

四,、稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人

(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)人規(guī)則

【考點(diǎn)提示】代表與代理的限制規(guī)定

(1)復(fù)議代表的規(guī)定：

同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至5名代表參加行政復(fù)議,。

(2)復(fù)議代理的規(guī)定：

①申請(qǐng)人,、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。

②被申請(qǐng)人不得委托本機(jī)關(guān)以外人員參加行政復(fù)議,。

【2019年真題·單選題】下列可以作為稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人的是(     ),。

A.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民下落不明的，其近親屬

B.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為限制行為能力人,，其法定代理人

C.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的股份制企業(yè),，其股東代表大會(huì)

D.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人發(fā)生終止的，該法人的法定代表人

【答案】B

【解析】選項(xiàng)A：有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議,。選項(xiàng)B：有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以代理申請(qǐng)行政復(fù)議,。選項(xiàng)C：有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的股份制企業(yè),，可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議。選項(xiàng)D：有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人發(fā)生終止的,，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議,。

——以上注冊(cè)會(huì)計(jì)考試相關(guān)考點(diǎn)內(nèi)容選自劉穎老師授課講義

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