2015《經(jīng)濟(jì)法》高頻考點(diǎn)：壟斷協(xié)議

　　【東奧小編】我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2015《經(jīng)濟(jì)法》高頻考點(diǎn)：壟斷協(xié)議,。本考點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)法》第十一章反壟斷法律制度第二單元壟斷協(xié)議的內(nèi)容。

　　【考頻分析】：

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　一,、《反壟斷法》禁止的橫向壟斷協(xié)議

　　二,、《反壟斷法》禁止的縱向壟斷協(xié)議

　　三、壟斷協(xié)議的豁免

　　四,、“其他協(xié)同行為”的認(rèn)定

　　五,、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織達(dá)成和實(shí)施壟斷協(xié)議的規(guī)制

　　【高頻考點(diǎn)】：壟斷協(xié)議

　　一、《反壟斷法》禁止的橫向壟斷協(xié)議

　　1.固定或者變更商品價(jià)格的協(xié)議

　　除了赤裸裸地通過(guò)協(xié)議鎖定,、維持或者提高商品銷(xiāo)售價(jià)格外,，還可以表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)過(guò)程設(shè)定統(tǒng)一的限制條件，從而實(shí)現(xiàn)固定價(jià)格,、限制競(jìng)爭(zhēng)的目的,。根據(jù)《反價(jià)格壟斷規(guī)定》，上述限制條件主要包括：

　　(1)固定或者變更價(jià)格變動(dòng)幅度;

　　(2)固定或者變更對(duì)價(jià)格有影響的手續(xù)費(fèi),、折扣或者其他費(fèi)用;

　　(3)使用約定的價(jià)格作為與第三方交易的基礎(chǔ);

　　(4)約定采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)公式;

　　(5)約定未經(jīng)參加協(xié)議的其他經(jīng)營(yíng)者同意不得變更價(jià)格等,。

　　2.限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷(xiāo)售數(shù)量的協(xié)議(限制數(shù)量協(xié)議)

　　根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》,，經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的數(shù)量限制協(xié)議可具體表現(xiàn)為：

　　(1)以限制產(chǎn)量、固定產(chǎn)量,、停止生產(chǎn)等方式限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者限制商品特定品種,、型號(hào)的生產(chǎn)數(shù)量;

　　(2)以拒絕供貨、限制商品投放量等方式限制商品的銷(xiāo)售數(shù)量或者限制商品特定品種,、型號(hào)的銷(xiāo)售數(shù)量,。

　　3.分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的協(xié)議(劃分市場(chǎng)協(xié)議)

　　根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》，劃分市場(chǎng)協(xié)議可具體表現(xiàn)為：

　　(1)劃分商品銷(xiāo)售地域,、銷(xiāo)售對(duì)象或者銷(xiāo)售商品的種類(lèi),、數(shù)量;

　　(2)劃分原料,、半成品,、零部件、相關(guān)設(shè)備等原材料的采購(gòu)區(qū)域,、種類(lèi),、數(shù)量;

　　(3)劃分原料、半成品,、零部件,、相關(guān)設(shè)備等原材料的供應(yīng)商。

　　4.限制購(gòu)買(mǎi)新技術(shù),、新設(shè)備或者限制開(kāi)發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品的協(xié)議

　　根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》，限制購(gòu)買(mǎi)新技術(shù),、新設(shè)備或者限制開(kāi)發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品的協(xié)議的表現(xiàn)形式有：

　　(1)限制購(gòu)買(mǎi)、使用新技術(shù),、新工藝;

　　(2)限制購(gòu)買(mǎi),、租賃、使用新設(shè)備;

　　(3)限制投資,、研發(fā)新技術(shù),、新工藝、新產(chǎn)品;

　　(4)拒絕使用新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備;

　　(5)拒絕采用新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.聯(lián)合抵制交易

　　根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》,，聯(lián)合抵制交易協(xié)議的表現(xiàn)形式有：

　　(1)聯(lián)合拒絕向特定經(jīng)營(yíng)者供貨或者銷(xiāo)售商品;

　　(2)聯(lián)合拒絕采購(gòu)或者銷(xiāo)售特定經(jīng)營(yíng)者的商品;

　　(3)聯(lián)合限定特定經(jīng)營(yíng)者不得與其具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易,。

　　6.國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

　　二,、《反壟斷法》禁止的縱向壟斷協(xié)議

　　1.固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格

　　2.限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格

　　三,、壟斷協(xié)議的豁免

　　1.可被《反壟斷法》豁免的壟斷協(xié)議類(lèi)型

　　(1)為改進(jìn)技術(shù),、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的(技術(shù)性卡特爾);

　　(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本,、增進(jìn)效率,，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工的(標(biāo)準(zhǔn)化卡特爾,、專(zhuān)業(yè)化卡特爾);

　　(3)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率,，增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的(中小企業(yè)合作卡特爾);

　　(4)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境,、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;

　　(5)因經(jīng)濟(jì)不景氣,，為緩解銷(xiāo)售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過(guò)剩的(不景氣卡特爾);

　　(6)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的(出口卡特爾);

　　(7)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。

　　【解釋】豁免與適用除外是完全不同的兩個(gè)制度：(1)《反壟斷法》的適用除外是指將特定領(lǐng)域(如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的聯(lián)合或者協(xié)同行為)排除,，根本不予適用;(2)豁免則是在適用《反壟斷法》的過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)某些行為符合法定條件而不予禁止。

　　2.證明責(zé)任(2009年多選題,、2014年多選題)

　　對(duì)于上述第(1)至第(5)項(xiàng)壟斷協(xié)議的豁免,，《反壟斷法》要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益,。

　　四,、“其他協(xié)同行為”的認(rèn)定

　　1.價(jià)格性“其他協(xié)同行為”的認(rèn)定

　　根據(jù)《反價(jià)格壟斷規(guī)定》，對(duì)于價(jià)格壟斷協(xié)議中的“其他協(xié)同行為”的認(rèn)定,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：(1)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為具有一致性;(2)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行過(guò)意思聯(lián)絡(luò),。認(rèn)定協(xié)同行為還應(yīng)考慮市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)變化等情況。

　　2.非價(jià)格性“其他協(xié)同行為”的認(rèn)定

　　根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》,，“其他協(xié)同行為”是指,，經(jīng)營(yíng)者雖未明確訂立書(shū)面或者口頭形式的協(xié)議或者決定，但實(shí)質(zhì)上存在協(xié)調(diào)一致的行為,。認(rèn)定其他協(xié)同行為,，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：(1)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為是否具有一致性;(2)經(jīng)營(yíng)者之間是否進(jìn)行過(guò)意思聯(lián)絡(luò)或者信息交流;(3)經(jīng)營(yíng)者能否對(duì)一致行為作出合理的解釋。此外,，認(rèn)定其他協(xié)同行為,，還應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)情況、競(jìng)爭(zhēng)狀況,、市場(chǎng)變化情況,、行業(yè)情況等。

　　五,、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織達(dá)成和實(shí)施壟斷協(xié)議的規(guī)制

　　根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》,，應(yīng)被禁止的行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者從事壟斷協(xié)議的行為具體包括：

　　1.制定、發(fā)布含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的行業(yè)協(xié)會(huì)章程,、規(guī)則,、決定、通知,、標(biāo)準(zhǔn)等;

　　2.召集,、組織或者推動(dòng)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的協(xié)議,、決議,、紀(jì)要、備忘錄等,。

　　【相關(guān)復(fù)習(xí)資料】：

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