(二)預(yù)算會計(jì)的構(gòu)成體系

　　根據(jù)國家預(yù)算組成體系，我國預(yù)算會計(jì)分為財(cái)政總預(yù)算會計(jì)和單位預(yù)算會計(jì),。單位預(yù)算會計(jì)按單位業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)分為行政單位會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì),。

　　1.財(cái)政總預(yù)算會計(jì)

　　財(cái)政總預(yù)算會計(jì)是各級政府財(cái)政部門核算和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政周轉(zhuǎn)性資金活動(dòng)的專業(yè)會計(jì)。我國政權(quán)劃分為中央,、省,、市、縣,、鄉(xiāng)五級,，總預(yù)算會計(jì)也相應(yīng)劃分為五級，也就是一級政府要建立起一級總預(yù)算,，每一級政府的總預(yù)算都在財(cái)政部門設(shè)立財(cái)政總預(yù)算會計(jì),。具體地講，在財(cái)政部設(shè)中央級財(cái)政總預(yù)算會計(jì);在省(自治區(qū),、直轄市)財(cái)政廳(局)設(shè)省(自治區(qū),、直轄市)級財(cái)政總預(yù)算會計(jì);在市(地、州)財(cái)政局設(shè)市(地,、州)級財(cái)政總預(yù)算會計(jì);在縣(市)財(cái)政局設(shè)縣(市)級財(cái)政總預(yù)算會計(jì);在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財(cái)政總預(yù)算會計(jì),。

　　中央級財(cái)政總預(yù)算會計(jì),，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全國的總預(yù)算會計(jì)工作和單位預(yù)算會計(jì)工作;省、市,、縣財(cái)政總預(yù)算會計(jì),，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本區(qū)域的整個(gè)總預(yù)算會計(jì)工作和單位預(yù)算會計(jì)工作;鄉(xiāng)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)，負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自籌資金的會計(jì)核算,、反映和監(jiān)督工作,。

　　2.行政單位會計(jì)

　　行政單位是指進(jìn)行國家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè),、維護(hù)社會公共秩序的單位,，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)以及各級黨政和人民團(tuán)體。

　　行政單位會計(jì)是指各級行政單位核算,、反映和監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)會計(jì),。

　　行政單位的會計(jì)維織系統(tǒng)，根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系,，分為主管會計(jì)單位,、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位三級。

　　向財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的,，為主管會計(jì)單位;向主管會計(jì)單位或上級會計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,，下面有所屬會計(jì)單位的,，為二級會計(jì)單位}向上級會計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,，下面授有所屬會計(jì)單位的,，為基層會計(jì)單位。向同級財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),，下面沒有所屬會計(jì)單位的,，視同基層會計(jì)單位。

　　以上三級會計(jì)單位實(shí)行獨(dú)立會計(jì)核算,，負(fù)責(zé)組織管理本部門,、本單位的全部會計(jì)工作。不具備獨(dú)立核算條件的,，實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度,，作為“報(bào)銷單位”管理。

　　有些單位就其本身性質(zhì)而言不屬于行政單位,，如黨派,、人民團(tuán)體,、協(xié)會等，但因其經(jīng)費(fèi)來源主要為國家財(cái)政撥款,，或因其財(cái)政收支業(yè)務(wù)與行政單位類似,，因而也被視同行政單位，實(shí)行與行政單位相類似的會計(jì)核算辦法,。有些單位雖未列為行政編制,，但行使行政管理職能，也應(yīng)視為行政單位,。

　　3.事業(yè)單位會計(jì)

　　事業(yè)單位是指不直接進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)和流通,，不具有國家管理職能，直接或間接地為上層建筑,、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)的單位,。包括：科研、文教,、廣播電視,、信息、衛(wèi)生,、體育等科學(xué)文化事業(yè)單位;氣象、水利,、環(huán)保,、計(jì)劃生育、社會福利等公益事業(yè)單位;公證,、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu),。

　　事業(yè)單位會計(jì)是政府和事業(yè)單位會計(jì)的重要組成部分，它同行政單位會計(jì)比較有較大的差別,。過去,，事業(yè)單位同行政單位采用相同的會計(jì)制度，改革后對兩者已經(jīng)分別制定會計(jì)制度,。

　　事業(yè)單位會計(jì)是預(yù)算會計(jì)的一個(gè)分支,，是構(gòu)成預(yù)算會計(jì)的一個(gè)重要部分。

　　事業(yè)單位會計(jì)是反映和監(jiān)督事業(yè)單位業(yè)務(wù)資金活動(dòng)的會計(jì),。所謂事業(yè)單位是指主要以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)的形式,，以實(shí)現(xiàn)社會效益為宗旨，向社會提供生產(chǎn)性或生活性服務(wù)的單位,。

　　事業(yè)單位會計(jì)同政府財(cái)政會計(jì)既有共性,，又有一定的差別。其主要特征表現(xiàn)為：

　　(1)以核算收支余額為主,，有些事業(yè)單位還要進(jìn)行成本核算,。

　　(2)原則上實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,，有些事業(yè)單位則實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。

　　(3)事業(yè)單位可以興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，進(jìn)行對外投資,，會發(fā)生對內(nèi)對外投資和投資收益的核算。

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