實(shí)務(wù)操作
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一,、將成本核算與成本目標(biāo)管理結(jié)合起來
隨著醫(yī)療體制改革與醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的逐漸推行,為適應(yīng)醫(yī)院推行院內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的需要,,必須通過加強(qiáng)成本控制,,將成本核算與成本目標(biāo)管理相結(jié)合,。傳統(tǒng)的醫(yī)院成本核算方法重在事后的綜合反映,成本核算時(shí)間與成本形成時(shí)間脫節(jié),,不能及時(shí)揭示成本差異,。
隨著成本目標(biāo)管理的推行,成本核算的著重點(diǎn)必須從事后核算轉(zhuǎn)移到事前,、事中控制上,,以充分發(fā)揮成本核算在降低成本費(fèi)用和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。
根據(jù)成本目標(biāo)管理的要求,,在那些具備條件的醫(yī)院,,實(shí)行目標(biāo)成本會(huì)計(jì)。這種成本會(huì)計(jì),,要求健全各種消耗定額,,制定計(jì)劃價(jià)格,編制費(fèi)用預(yù)算和各種服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)成本(標(biāo)準(zhǔn)成本,、定額成本),,作為控制成本的依據(jù):在醫(yī)院經(jīng)營過程中發(fā)生費(fèi)用時(shí),要及時(shí)組織成本差異的核算,,并分析成本差異的原因,,以便采取相應(yīng)措施控制成本,實(shí)行成本預(yù)防性管理:在這種成本會(huì)計(jì)制度下,,醫(yī)院及其各部門的實(shí)際成本是由目標(biāo)成本和成本差異組成的,。
實(shí)行目標(biāo)成本會(huì)計(jì),對(duì)醫(yī)療成本,、藥品成本,、管理費(fèi)用和服務(wù)項(xiàng)目成本等賬戶,均按實(shí)際采購,、加工及相應(yīng)的人工成本的標(biāo)準(zhǔn)成本記賬,。設(shè)置“藥品價(jià)格差異”和“服務(wù)項(xiàng)目成本差異”等賬戶,“藥品價(jià)格差異”是用來反映本期藥品實(shí)際總成本與實(shí)際藥品收入的標(biāo)準(zhǔn)總成本的差異,該賬戶下設(shè)“藥品費(fèi)差異”,、“采購費(fèi)差異”,、“儲(chǔ)存和損耗費(fèi)差異”、“降價(jià)損失費(fèi)差異”和“自制(配)藥品費(fèi)(包括原材料,、包裝,、藥檢等)差異”等5個(gè)二級(jí)賬�,!胺⻊�(wù)項(xiàng)目成本差異”則用來反映保障服務(wù)科室在醫(yī)療服務(wù)支出過程中發(fā)生投入的成本與實(shí)際提供的服務(wù)所產(chǎn)生總成本的差異的發(fā)生額和結(jié)轉(zhuǎn)額,。這兩個(gè)差異賬戶的借方歸集差異的發(fā)生額,貸方登記差異的結(jié)轉(zhuǎn)額,,不利差異記藍(lán)字,,有利差異記記紅字,月末,,將賬戶借方發(fā)生額全部結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)“收入”賬戶的借方,,這樣,可簡化核算并正確考核藥品,、服務(wù)提供部門當(dāng)期工作質(zhì)量對(duì)成本的影響,。
二、把成本核算與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來
醫(yī)院必須加強(qiáng)成本核算,,改革過去那種在成本責(zé)任上“大鍋飯”式的醫(yī)院成本核算制度,,實(shí)行責(zé)任成本核算,把成本核算的著重點(diǎn)從單純計(jì)算醫(yī)院總成本轉(zhuǎn)移到計(jì)算各責(zé)任單位的成本費(fèi)用上,,以確定責(zé)任單位的工作成績和經(jīng)濟(jì)效果,,否則院內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制就會(huì)失去科學(xué)的管理基礎(chǔ)。這就要求醫(yī)院及院內(nèi)各部門要按經(jīng)營組織形式,、成本費(fèi)用開支的權(quán)力和責(zé)任,,確定成本責(zé)任層次,建立成本責(zé)任單位,,組成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的責(zé)任成本體系;在實(shí)行目標(biāo)成本會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,,將醫(yī)院的費(fèi)用和服務(wù)項(xiàng)目成本的預(yù)算,分解落實(shí)到各責(zé)任單位,,形成責(zé)任成本預(yù)算,,使各責(zé)任單位明確各自的目標(biāo)成本和應(yīng)該完成的任務(wù):各責(zé)任單位領(lǐng)用材料,互相提供醫(yī)療服務(wù)或勞務(wù),,應(yīng)根據(jù)責(zé)任分清的原則,,按標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算并入賬,以便正確核算和考核各責(zé)任單位經(jīng)營成果;中,,應(yīng)按成本責(zé)任歸屬來記錄,、計(jì)算,、歸集,、報(bào)告各種成本差異,,使成本資料不僅能說明成本超降的原因,而且能直接回答成本的超降是與哪些責(zé)任單位的服務(wù)與勞務(wù)質(zhì)量有關(guān),。這就為正確評(píng)價(jià)和考核各責(zé)任單位的工作成績提供了可靠的依據(jù),,做到獎(jiǎng)懲有據(jù),賞罰合理,,從而開創(chuàng)人人關(guān)心降低成本費(fèi)用,、千方百計(jì)提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的新局面。
根據(jù)責(zé)任成本核算的要求,,醫(yī)院級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置“醫(yī)療費(fèi)用差異”賬戶,,并在該賬戶下設(shè)置棋盤式二級(jí)賬,按責(zé)任單位分專欄反映各類醫(yī)療費(fèi)用差異數(shù),,以便了解責(zé)任成本核算的執(zhí)行情況,。
各責(zé)任單位為了了解本身責(zé)任成本差異額及其原因,掌握醫(yī)院的費(fèi)用和服務(wù)項(xiàng)目成本的預(yù)算的執(zhí)行情況,,反映在醫(yī)院資金占用水平,,應(yīng)設(shè)置“醫(yī)療成本、醫(yī)療費(fèi)用差異和服務(wù)項(xiàng)目成本聯(lián)合明細(xì)賬”,。月末或旬末,,各責(zé)任單位應(yīng)編制責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行報(bào)表,反映本單位的標(biāo)準(zhǔn)成本和偏離標(biāo)準(zhǔn)的差異,,并根據(jù)例外管理原則,,重點(diǎn)剖析例外差異,使上一級(jí)和責(zé)任者本身明確責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行情況,,了解問題產(chǎn)生的原因,、以決定采取何種措施調(diào)節(jié)當(dāng)前的實(shí)際經(jīng)營行為與業(yè)務(wù)流程。
三,、醫(yī)療部門成本與服務(wù)項(xiàng)目成本應(yīng)分開核算
在醫(yī)院成本核算改革中,,應(yīng)將醫(yī)療部門成本與服務(wù)項(xiàng)目成本嚴(yán)格地區(qū)分,使成本核算適應(yīng)成本預(yù)測(cè),、決策和分析的需要,。醫(yī)療部門成本是醫(yī)院各醫(yī)療業(yè)務(wù)部門的直接成本,而服務(wù)項(xiàng)目成本是無業(yè)務(wù)收入的醫(yī)院行政管理部門,、后勤部門的管理費(fèi)用和服務(wù)保障部門的輔助費(fèi)用,。這些支出對(duì)醫(yī)院而言是一種間接成本。醫(yī)療部門成本與服務(wù)項(xiàng)目成本一般是屬于醫(yī)院不同的成本性態(tài),。前者與醫(yī)院收入的多少有直接的關(guān)系,,即取決于就診病人的數(shù)量并直接表現(xiàn)為正比關(guān)系;后者在一定范圍內(nèi)同醫(yī)院收入數(shù)量增減無關(guān),,與使用部門和業(yè)務(wù)部門成比例關(guān)系。由于兩者成本性態(tài)不同,,成本控制方式也不一樣,,在成本會(huì)計(jì)上理應(yīng)將醫(yī)療部門成本與服務(wù)項(xiàng)目成本區(qū)分開來,并對(duì)它們采取不同的核算方式,,盡量減少無效的工作量,,為醫(yī)院改善管理和提高經(jīng)濟(jì)效益提供有用的信息。這樣才能充分發(fā)揮成本會(huì)計(jì)管理職能的作用,,適應(yīng)成本預(yù)測(cè),、決策和分析的需要,以滿足醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,。
按照醫(yī)療部門成本與服務(wù)項(xiàng)目成本分開核算的要求,,應(yīng)設(shè)置“醫(yī)療支出——輔助費(fèi)用分?jǐn)偂焙汀拜o助費(fèi)用”兩個(gè)賬戶,將醫(yī)療部門應(yīng)分?jǐn)偟姆⻊?wù)項(xiàng)目成本費(fèi)用記入“醫(yī)療支出——輔助費(fèi)用分?jǐn)偂钡慕璺�,,如直接和間接的管理費(fèi)用及其他支出等,,月末從貸方全部轉(zhuǎn)出。保障服務(wù)且無實(shí)際收入部門的投入成本,,包括醫(yī)療與非醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本均記入“輔助費(fèi)用”借方,,月末全部轉(zhuǎn)出。
上面所提出的成本核算改革的嘗試方案,,是在目標(biāo)成本會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,,以計(jì)算責(zé)任成本為主,各部門應(yīng)分?jǐn)偟某杀举M(fèi)用為輔,,直接成本計(jì)算與完全成本計(jì)算相結(jié)合的一種新模式,。筆者認(rèn)為,這一計(jì)算方法比較簡便,,有利于加強(qiáng)醫(yī)院成本核算工作的開展,。
責(zé)任編輯:peizhicheng
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