第一條  為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）,、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規(guī)定,，特制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》（見附件）內,，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動,，在中國境內（不包括港,、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè),。

    第三條 高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體,、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理,、堅持公平公正的原則,。

    第四條 依據(jù)本辦法認定的高新技術企業(yè),，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）等有關規(guī)定,，申請享受稅收優(yōu)惠政策,。

    第五條 科技部、財政部,、稅務總局負責指導,、管理和監(jiān)督全國高新技術企業(yè)認定工作。

第二章  組織與實施

    第六條  科技部,、財政部,、稅務總局組成全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組（以下稱“領導小組”），其主要職責為：（一）確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向,，審議高新技術企業(yè)認定管理工作報告,；（二）協(xié)調、解決認定及相關政策落實中的重大問題,；（三）裁決高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議,，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定工作,；（四）對高新技術企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū),，提出整改意見。

    第七條 領導小組下設辦公室,。辦公室設在科技部,，其主要職責為：（一）提交高新技術企業(yè)認定管理工作報告；（二）組織實施對高新技術企業(yè)認定管理工作的檢查,；（三）負責高新技術企業(yè)認定工作的專家資格的備案管理,；（四）建立并管理“高新技術企業(yè)認定管理工作網”；（五）領導小組交辦的其他工作,。

    第八條  各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政,、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構（以下稱“認定機構”），根據(jù)本辦法開展下列工作：（一）負責本行政區(qū)域內的高新技術企業(yè)認定工作,；（二）接受企業(yè)提出的高新技術企業(yè)資格復審,；（三）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理,、核實并處理有關舉報,；（四）選擇參與高新技術企業(yè)認定工作的專家并報領導小組辦公室備案。

    第九條 企業(yè)取得高新技術企業(yè)資格后,，應依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理減稅,、免稅手續(xù),。

    享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術企業(yè),，減稅,、免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務機關報告,；不再符合減稅,、免稅條件的，應當依法履行納稅義務,；未依法納稅的,，主管稅務機關應當予以追繳。同時,，主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術企業(yè)資格的，應提請認定機構復核,。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠,。

                                   第三章  條件與程序

    第十條  高新技術企業(yè)認定須同時滿足以下條件：（一）在中國境內（不含港,、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè),，近三年內通過自主研發(fā),、受讓、受贈,、并購等方式,，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權,；（二）產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍,；（三）具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上,，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上,；（四）企業(yè)為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識,，創(chuàng)造性運用科學技術新知識,，或實質性改進技術、產品（服務）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動,，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：1. 最近一年銷售收入小于5,，000萬元的企業(yè)，比例不低于6%,；2. 最近一年銷售收入在5,，000萬元至20,，000萬元的企業(yè)，比例不低于4%,；3. 最近一年銷售收入在20,，000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%.其中,，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%.企業(yè)注冊成立時間不足三年的,，按實際經營年限計算；（五）高新技術產品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上,；（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平,、科技成果轉化能力、自主知識產權數(shù)量,、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（另行制定）的要求,。

    第十一條  高新技術企業(yè)認定的程序如下：（一）企業(yè)自我評價及申請企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，對照本辦法第十條規(guī)定條件,，進行自我評價,。認為符合認定條件的，企業(yè)可向認定機構提出認定申請,。

    （二）提交下列申請材料1. 高新技術企業(yè)認定申請書,；2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證（復印件）,；3. 知識產權證書（獨占許可合同）,、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料,、產品質量檢驗報告,、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料,；4. 企業(yè)職工人數(shù),、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；5. 經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限）,，并附研究開發(fā)活動說明材料,；6. 經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產負債表、損益表,、現(xiàn)金流量表,，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及技術性收入的情況表。

    （三）合規(guī)性審查認定機構應建立高新技術企業(yè)認定評審專家?guī)�,；依�?jù)企業(yè)的申請材料,，抽取專家?guī)靸葘＜覍ι陥笃髽I(yè)進行審查，提出認定意見。

    （四）認定,、公示與備案認定機構對企業(yè)進行認定,。經認定的高新技術企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公示15個工作日，沒有異議的,，報送領導小組辦公室備案,，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告認定結果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”,。

    第十二條  高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年,。企業(yè)應在期滿前三個月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的,，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效,。

    第十三條  高新技術企業(yè)復審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動的報告。

    復審時應重點審查第十條（四）款,，對符合條件的,，按照第十一條（四）款進行公示與備案。

    通過復審的高新技術企業(yè)資格有效期為三年,。期滿后,，企業(yè)再次提出認定申請的，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理,。

    第十四條  高新技術企業(yè)經營業(yè)務,、生產技術活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組,、轉業(yè)等）的,，應在十五日內向認定管理機構報告,；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的,，應自當年起終止其高新技術企業(yè)資格；需要申請高新技術企業(yè)認定的,，按本辦法第十一條的規(guī)定辦理,。

    高新技術企業(yè)更名的，由認定機構確認并經公示,、備案后重新核發(fā)認定證書,，編號與有效期不變。

                                      第四章  罰  則

    第十五條  已認定的高新技術企業(yè)有下述情況之一的,，應取消其資格：（一）在申請認定過程中提供虛假信息的,；（二）有偷、騙稅等行為的,；（三）發(fā)生重大安全,、質量事故的；（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,，受到有關部門處罰的,。

    被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構在5年內不再受理該企業(yè)的認定申請,。

    第十六條 參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務,，并對申報認定企業(yè)的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的,，給予相應處理,。

                                   第五章  附  則

    第十七條  原《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)認定條件和辦法》（國科發(fā)火字[1996]018號）、原《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定條件和辦法》（國科發(fā)火字[2000]324號）,，自本辦法實施之日起停止執(zhí)行,。

    第十八條  本辦法由科技部、財政部,、稅務總局負責解釋,。

    第十九條 科技部、財政部,、稅務總局另行制定《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》,。

    第二十條  本辦法自2008年1月1日起實施。