2024年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試案例分析5月11日
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【案例分析題】
甲單位為一家中央級(jí)行政單位,。2023年7月,,甲單位審計(jì)處對(duì)本單位2023年上半年預(yù)算管理、資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制工作進(jìn)行了檢查,并組織召開了由財(cái)務(wù)處,、資產(chǎn)管理處相關(guān)人員參加的工作會(huì)議,,就檢查中發(fā)現(xiàn)的如下事項(xiàng)進(jìn)行溝通:
(1)2023年1月,甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,將自有的某房產(chǎn)作為抵押物為下屬A事業(yè)單位提供擔(dān)保,。由于資產(chǎn)的所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,且未取得款項(xiàng),,所以財(cái)務(wù)處劉某未作處理。
(2)2023年2月,,甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,將某實(shí)驗(yàn)室出租給乙公司,乙公司于當(dāng)月支付該實(shí)驗(yàn)室的3個(gè)月使用費(fèi)共100萬元,。
(3)2023年4月,,甲單位召開中層干部擴(kuò)大會(huì)議,研究部署如何應(yīng)對(duì)重大公共環(huán)境安全事件,,為避免基礎(chǔ)支出預(yù)算超支,,甲單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,將發(fā)生的會(huì)議費(fèi)12萬元直接在另一項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)中列支,。
(4)2023年5月,,甲單位被上級(jí)部門確定為整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位,為了推動(dòng)試點(diǎn)工作,,甲單位具體措施如下:重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理工作,,對(duì)已納入部門預(yù)算的非財(cái)政資金,一并納入整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍;對(duì)未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的新增項(xiàng)目支出先納入項(xiàng)目庫管理并申請(qǐng)部門預(yù)算資金;構(gòu)建全過程預(yù)算績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng),,加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè),,促進(jìn)本單位業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù),、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通,。
(5)為了準(zhǔn)確查找和及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),甲單位會(huì)議要求建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估機(jī)制,,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面,、系統(tǒng)和客觀評(píng)估,必要時(shí),,也可以委托專業(yè)中介咨詢機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。
假定不考慮其他因素。
要求:根據(jù)國(guó)家部門預(yù)算管理,、國(guó)有資產(chǎn)管理,、預(yù)算績(jī)效管理、內(nèi)部控制等有關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)指出事項(xiàng)(1)至事項(xiàng)(5)中的不當(dāng)之處,,對(duì)存在不當(dāng)之處的,,分別說明理由。
【正確答案】
1.事項(xiàng)(1)中的不當(dāng)之處:將自有的某房產(chǎn)作為抵押物為下屬A事業(yè)單位提供擔(dān)保,。
理由:除法律另有規(guī)定外,,行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。
2.事項(xiàng)(2)中的不當(dāng)之處:甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定將某實(shí)驗(yàn)室出租給乙公司,。
理由:行政單位應(yīng)嚴(yán)格控制出租國(guó)有資產(chǎn)的行為,,確需出租資產(chǎn)的,在按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)后,,原則上實(shí)行公開競(jìng)價(jià)招租,,必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估等方式確定出租價(jià)格,確保出租的公正透明,。
3.事項(xiàng)(3)中的不當(dāng)之處:將發(fā)生的會(huì)議費(fèi)12萬元直接在另一項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)中列支,。
理由:項(xiàng)目資金應(yīng)專款專用,,不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支基本支出,。
4.事項(xiàng)(4)中的不當(dāng)之處:對(duì)未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的新增項(xiàng)目支出先納入項(xiàng)目庫管理并申請(qǐng)部門預(yù)算資金。
理由:未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目支出,,不得納入項(xiàng)目庫管理,,也不得申請(qǐng)部門預(yù)算資金。
5.事項(xiàng)(5)中不存在不當(dāng)之處,。
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