2024年高級會計師考試案例分析5月11日
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【案例分析題】
甲單位為一家中央級行政單位。2023年7月,,甲單位審計處對本單位2023年上半年預(yù)算管理、資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制工作進行了檢查,,并組織召開了由財務(wù)處,、資產(chǎn)管理處相關(guān)人員參加的工作會議,就檢查中發(fā)現(xiàn)的如下事項進行溝通:
(1)2023年1月,,甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,將自有的某房產(chǎn)作為抵押物為下屬A事業(yè)單位提供擔保。由于資產(chǎn)的所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,,且未取得款項,,所以財務(wù)處劉某未作處理。
(2)2023年2月,,甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,將某實驗室出租給乙公司,乙公司于當月支付該實驗室的3個月使用費共100萬元,。
(3)2023年4月,,甲單位召開中層干部擴大會議,研究部署如何應(yīng)對重大公共環(huán)境安全事件,,為避免基礎(chǔ)支出預(yù)算超支,,甲單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,,將發(fā)生的會議費12萬元直接在另一項目建設(shè)專項中列支。
(4)2023年5月,,甲單位被上級部門確定為整體支出績效評價試點單位,,為了推動試點工作,甲單位具體措施如下:重點加強財政資金預(yù)算績效管理工作,,對已納入部門預(yù)算的非財政資金,,一并納入整體支出績效評價范圍;對未按要求設(shè)定績效目標的新增項目支出先納入項目庫管理并申請部門預(yù)算資金;構(gòu)建全過程預(yù)算績效管理閉環(huán)系統(tǒng),加快推進預(yù)算績效管理信息化建設(shè),,促進本單位業(yè)務(wù),、財務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通,。
(5)為了準確查找和及時發(fā)現(xiàn)風險,,甲單位會議要求建立經(jīng)濟活動風險定期評估機制,對經(jīng)濟活動存在的風險進行全面,、系統(tǒng)和客觀評估,,必要時,也可以委托專業(yè)中介咨詢機構(gòu)開展風險評估工作,。
假定不考慮其他因素,。
要求:根據(jù)國家部門預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理,、預(yù)算績效管理,、內(nèi)部控制等有關(guān)規(guī)定,逐項指出事項(1)至事項(5)中的不當之處,,對存在不當之處的,,分別說明理由。
【正確答案】
1.事項(1)中的不當之處:將自有的某房產(chǎn)作為抵押物為下屬A事業(yè)單位提供擔保,。
理由:除法律另有規(guī)定外,,行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保。
2.事項(2)中的不當之處:甲單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定將某實驗室出租給乙公司,。
理由:行政單位應(yīng)嚴格控制出租國有資產(chǎn)的行為,,確需出租資產(chǎn)的,在按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)后,,原則上實行公開競價招租,,必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估等方式確定出租價格,確保出租的公正透明,。
3.事項(3)中的不當之處:將發(fā)生的會議費12萬元直接在另一項目建設(shè)專項中列支,。
理由:項目資金應(yīng)專款專用,,不得在項目經(jīng)費中列支基本支出,。
4.事項(4)中的不當之處:對未按要求設(shè)定績效目標的新增項目支出先納入項目庫管理并申請部門預(yù)算資金,。
理由:未按要求設(shè)定績效目標的項目支出,不得納入項目庫管理,,也不得申請部門預(yù)算資金,。
5.事項(5)中不存在不當之處,。
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