稅務(wù)人的“七十年”減稅回憶
近年,，“減稅”成為新聞熱詞,。特別是今年,，2萬億的“史上最大規(guī)模減稅降費(fèi)”更讓每一個(gè)納稅人繳費(fèi)人感受到政策紅利,。
“自新中國(guó)成立70年來的稅收制度改革始終堅(jiān)持著‘簡(jiǎn)化稅制,，減輕稅負(fù)’的方向在推進(jìn),?！敝貞c工商大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院尚可文教授表示,。
1949年12月6日,，重慶解放后僅6天,，年僅22歲的李樹榮進(jìn)入重慶市渝中區(qū)稅務(wù)局，成為新中國(guó)成立后第一代稅務(wù)人,。
“當(dāng)時(shí)重慶剛剛解放,，1950年，在清理國(guó)民黨政府稅制和總結(jié)革命根據(jù)地稅制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，新中國(guó)稅制開始建立起來,，清理廢除了很多苛捐雜稅?！苯衲?2歲的李樹榮回憶,。
李樹榮介紹，后來,，1958年,、1973年和1984年還進(jìn)行了3次重要的稅制改革，主要內(nèi)容都是簡(jiǎn)化稅制,，減少,、合并稅費(fèi)種類。
“當(dāng)時(shí)有個(gè)順口溜‘進(jìn)的是國(guó)營(yíng)廠,、住的是上下鋪,、吃的是大鍋飯’，說的就是職工積極性不高,。后來1984年實(shí)行‘利改稅’,，企業(yè)有了收入分配的空間，職工的積極性慢慢就提高了,?！?980年開始工作的重慶望江工業(yè)有限公司會(huì)計(jì)王凡印象深刻。作為會(huì)計(jì),，“利改稅”剛開始時(shí),，他還有點(diǎn)擔(dān)心，害怕算錯(cuò)算漏，影響企業(yè)發(fā)展,。
在社會(huì)主義改造基本完成,、經(jīng)濟(jì)管理體制改革的歷史進(jìn)程中，稅制的簡(jiǎn)化調(diào)整,，更好地適應(yīng)了新形勢(shì)?！?984年的國(guó)營(yíng)企業(yè)‘利改稅’和全面改革稅制,，不僅適應(yīng)了有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，還進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性,，激發(fā)了企業(yè)活力,。”尚可文評(píng)價(jià),。
在70年稅制變遷中,，適時(shí)廢除一些稅費(fèi)種類，也是減并稅制的方法之一,。
安徽省合肥市廬江縣種糧大戶潘英友說：“我種了大半輩子糧食,，取消農(nóng)業(yè)稅時(shí)讓我印象最深刻?！?/p>
資料顯示,，從新中國(guó)成立初期，農(nóng)業(yè)稅占全國(guó)財(cái)政收入的41%,，到2004年,，農(nóng)業(yè)稅下降到占全國(guó)財(cái)政收入不到1%。
為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，2006年1月1日起,，農(nóng)業(yè)稅全面取消，終結(jié)了在中國(guó)存續(xù)2600多年的“皇糧國(guó)稅”,。
全面取消農(nóng)業(yè)稅,，讓農(nóng)民吃上定心丸，極大提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。黑龍江省綏化市一位農(nóng)民說：“取消農(nóng)業(yè)稅是黨中央,、國(guó)務(wù)院給農(nóng)民最大的一項(xiàng)優(yōu)惠政策，我家46畝地一年就能減免近4000元錢,。我和周圍的鄉(xiāng)親們從心里感激黨和政府,，現(xiàn)在大家都干勁十足，一心抓糧食生產(chǎn),?！?/p>
2006年取消農(nóng)業(yè)稅后，與這項(xiàng)改革開始前的1999年相比，全國(guó)農(nóng)民減負(fù)1045億元,，人均減負(fù)120元左右,。
稅制簡(jiǎn)化和規(guī)范的腳步從未停歇——除農(nóng)業(yè)稅外，2006年還取消了牧業(yè)稅和屠宰稅,，城鄉(xiāng)稅制實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,。2007年取消專門針對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人的車船使用牌照稅,，統(tǒng)一征收車船使用稅,。2008年，取消對(duì)外征收的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資兩套企業(yè)所得稅制的統(tǒng)一,。2010年12月1日，城市維護(hù)建設(shè)稅的征稅范圍擴(kuò)大到外商投資企業(yè),、外國(guó)企業(yè)和外國(guó)人,，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外統(tǒng)一……
2013年至今，在黨中央全面深化改革的部署下,，全面營(yíng)改增,、國(guó)地稅征管體制改革以及一系列減稅降費(fèi)政策的出臺(tái)，稅制改革力度加大,，稅制結(jié)構(gòu)日益完善和統(tǒng)一,。
尤其是今年，個(gè)人所得稅第二步改革,、小微企業(yè)普惠性減稅政策,、深化增值稅改革、社保費(fèi)改革等等,，一系列政策“組合拳”讓普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,，讓納稅人繳費(fèi)人更添政策紅利獲得感。
西南藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)李標(biāo)表示,，2018年開始增值稅稅率兩次下調(diào),，加上社保費(fèi)降率，僅此兩項(xiàng)2019年就能給企業(yè)帶來4220萬的新增減稅,。
云從科技財(cái)務(wù)經(jīng)理龔碧梅介紹,，中科云從員工600多人，個(gè)稅起征點(diǎn)從3500元提高至5000元后,，公司95%以上員工都受益,。2019年六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施后，公司科技員工人均個(gè)稅從1059.64元降到224.41元,降低了近八成,。
“減稅降費(fèi),，我們企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的受益者。”全國(guó)人大代表,、中國(guó)四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長(zhǎng)向曉波算了一本“明細(xì)賬”：增值稅改革預(yù)計(jì)全年讓集團(tuán)節(jié)約增值稅及附加3200多萬元;研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例自50%提高至75%，2018年就為集團(tuán)減稅200萬元,，按照技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額年均增長(zhǎng)20%以上計(jì)算,，預(yù)計(jì)2019年將為企業(yè)減稅1000萬元左右;社保費(fèi)改革后，今年預(yù)計(jì)少繳1400多萬,。
“我們今年已累計(jì)節(jié)省增值稅,、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)2866.74萬元，這是一筆看得見的可觀‘收入’,，大家對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景更有信心了,?！敝貞c市人大代表,、重慶大江美利信壓鑄有限責(zé)任公司總經(jīng)理余亞軍面露微笑。
“2019年實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,，更為清晰地描繪出我國(guó)政府稅收政策的深層意義,。”尚可文表示,，中國(guó)企業(yè)中長(zhǎng)期的稅費(fèi)壓力將逐步降低,，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)更加受益，將極大增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與生命力,，保障在國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,、經(jīng)濟(jì)下滑壓力增大的大環(huán)境下，企業(yè)可以有充足的資本進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),，借此提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力并順利完成供給側(cè)改革,。
從新中國(guó)成立到今天，70年光陰里,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，稅制改革從未停止腳步，稅制越來越簡(jiǎn),、稅負(fù)越來越輕,，國(guó)家有力量，企業(yè)添活力,，百姓增盈余,，稅制改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“減”出新動(dòng)能。
注：本文轉(zhuǎn)載于國(guó)家稅務(wù)總局
相關(guān)文章
財(cái)經(jīng)新聞導(dǎo)航
-
財(cái)經(jīng)資訊
-
財(cái)會(huì)職場(chǎng)
財(cái)會(huì)職場(chǎng) | 職場(chǎng)故事 | 職業(yè)規(guī)劃 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所
津公網(wǎng)安備12010202000755號(hào)