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【知識(shí)點(diǎn)】政府采購(gòu)程序

【所屬章節(jié)】第七章 財(cái)政法律制度

政府采購(gòu)程序

1、采取招標(biāo)方式采購(gòu)的,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件,。招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起不得少于5個(gè)工作日。

2,、貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的,，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日,。

3,、投標(biāo)保證金

(1)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件,、詢(xún)價(jià)通知書(shū)中公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額,。

(2)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票,、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu),、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交,。

(3)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,。

4,、廢標(biāo)

在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法,、違規(guī)行為的;

(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的;

(4)因重大變故,，采購(gòu)任務(wù)取消的,。

5、除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的情形外,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家,。

6、評(píng)標(biāo)委員會(huì),、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀,、公正,、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序,、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任,。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn),，并說(shuō)明理由,，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

7,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人,。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo),、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書(shū),，并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告中標(biāo),、成交結(jié)果，招標(biāo)文件,、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件,、詢(xún)價(jià)通知書(shū)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告,。

8,、采購(gòu)文件的保存期限自采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存15年。

9,、政府采購(gòu)活動(dòng)中的回避情形

在政府采購(gòu)活動(dòng)中,，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;

(2)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事,、監(jiān)事;

(3)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻,、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平,、公正進(jìn)行的關(guān)系,。

>>>相關(guān)練習(xí)題

【單項(xiàng)選擇題】根據(jù)政府采購(gòu)法律制度的規(guī)定，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的一定比例,，該比例為(　　)。(2022年)

A、2%

B,、3%

C,、4%

D、5%

【答案】A

注：以上中級(jí)會(huì)計(jì)考試學(xué)習(xí)內(nèi)容選自郭守杰老師《經(jīng)濟(jì)法》2024年授課講義

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