(四) 部門規(guī)章

　　國務院所屬的各部,、委,、行,、署以及具有行政管理職能的直屬機構(gòu),，是部門規(guī)章的制定主體,，其中有多個部門是有權(quán)進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的重要主體,。這些部門制定和實施相關(guān)規(guī)章,，是為了實現(xiàn)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的目標,，由此使部門規(guī)章的專業(yè)性也十分突出。在許多情況下,，部門規(guī)章的內(nèi)容更專業(yè),、更細致，制定程序更靈活,、更便捷,，從而更能及時地體現(xiàn)國家的經(jīng)濟政策和社會政策。由于部門規(guī)章的具體實施與市場主體,、國家和社會的聯(lián)系更為密切,，因而其作用也更為直接而具體。

　　經(jīng)濟法領(lǐng)域的大量部門規(guī)章,，主要來自那些負有宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能的部門,，這些部門的規(guī)章在宏觀調(diào)控和市場規(guī)制方面的作用更大,。目前，財政部,、國家稅務總局,、中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱國家發(fā)改委),、國家工商行政管理總局,、國家質(zhì)檢總局、商務部以及相關(guān)的各類監(jiān)督管理委員會(如銀監(jiān)會,、證監(jiān)會,、保監(jiān)會)等部門所制定的規(guī)章，都是經(jīng)濟法的重要淵源,，在實踐中發(fā)揮著重要作用,。

　　近些年來，為了更好地進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制,，多個部門還經(jīng)常協(xié)調(diào)聯(lián)合發(fā)布部門規(guī)章,，以更好地解決經(jīng)濟和社會生活中突出的熱點問題和難點問題。如對房地產(chǎn)市場,、證券市場等領(lǐng)域的調(diào)控以及對市場秩序的整頓等,，經(jīng)常由多個部委聯(lián)合發(fā)布規(guī)章。

　　(五) 地方性法規(guī)

　　省,、自治區(qū),、直轄市以及較大的市的人大及其常務會依據(jù)本地具體情況，可以依法制定地方性法規(guī),。地方性法規(guī)不得違反上位法,，它主要是對相關(guān)宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的具體落實。因此,，其實施的空間范圍是受局限的,，同時，體現(xiàn)了經(jīng)濟法所關(guān)注的地方的差異性,。

　　我國地域遼闊,，各地區(qū)發(fā)展不平衡，在宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的某些方面,，也不可能“一刀切”,，因而在法律、法規(guī)中往往會給地方留出立法空間,。如在多個稅收的《暫行條例》中,，都規(guī)定了幅度比例稅率，由地方具體規(guī)定實際適用的稅率,。事實上,，針對許多法律,，各個地方都制定了地方性法規(guī)，以配合相關(guān)法律的實施,。除了上述稅法領(lǐng)域的規(guī)定以外,，在宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的許多領(lǐng)域，已經(jīng)制定了不少地方性法規(guī),，例如,，《吉林省反不正當競爭條例》、《河南省消費者權(quán)益保護條例》,，以及《廣東省實施<中華人民共和國反不正當競爭法>辦法》,、《江西省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》等。此外,，與行政法規(guī)或規(guī)章的制定情況類似,，有些地方性法規(guī)的制定可能比國家的相關(guān)法律或法規(guī)還要早，從而為國家的相關(guān)立法積累了經(jīng)驗,。

　　上述五類法律形式是經(jīng)濟法的主要淵源,，目前在經(jīng)濟法的法制建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用。但從全國范圍來看,，特別是從建立統(tǒng)一的市場,、統(tǒng)一的法制的角度來說，不宜盲目地擴大地方性法規(guī)的數(shù)量,。地方性法規(guī)對于相關(guān)實體權(quán)利義務的規(guī)定,，一定要同相關(guān)經(jīng)濟法的法律規(guī)定的要求相一致，不應突破,。事實上,，我國有大量法律充分考慮了地方的差異性，給地方留出了立法空間,。

　　關(guān)于經(jīng)濟法的淵源知識點相關(guān)學習推薦：

　　習題：《經(jīng)濟法》預習練習題：經(jīng)濟法淵源的制定主體

　　相關(guān)知識點：經(jīng)濟法的產(chǎn)生,、經(jīng)濟法的體系

上一頁  [1] [2]