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我國(guó)現(xiàn)行稅法體系
我國(guó)稅收制度的沿革(了解)
經(jīng)歷了5次重大的稅制改革,。目前正處于新一輪稅改過(guò)程中,。
第一次,,1950年,新中國(guó)成立之初,,建立新稅制,。
第二次,,1958年,主要內(nèi)容是簡(jiǎn)化稅制,,以適應(yīng)社會(huì)主義改造基本完成,、經(jīng)濟(jì)管理體制改革之后的形式的要求,。
第三次,,1973年,主要內(nèi)容仍是簡(jiǎn)化稅制,,這是“文化大革命”的產(chǎn)物,。
第四次,1984年,,主要內(nèi)容是普遍實(shí)行國(guó)營(yíng)企業(yè)“利改稅”和全面改革工商稅收制度,。
第五次,1994年,,主要內(nèi)容是全面改革工商稅收制度,。
第六節(jié)、我國(guó)稅收管理體制
一,、稅收管理體制的概念
稅收管理體制是在各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)之間劃分稅權(quán)的制度或制度體系,。稅權(quán)的劃分有縱向劃分和橫向劃分的區(qū)別�,?v向劃分是指稅權(quán)在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的劃分;橫向劃分是指稅權(quán)在同級(jí)立法,、司法、行政等國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的劃分,。
我國(guó)的稅收管理體制,,是稅收制度的重要組成部分,也是財(cái)政管理體制的重要內(nèi)容,。稅收管理權(quán)限,,包括稅收立法權(quán)、稅收法律法規(guī)的解釋權(quán),、稅種的開(kāi)征或停征權(quán),、稅目和稅率的調(diào)整權(quán)、稅收的加征和減免權(quán)等,。如果按大類劃分,,可以簡(jiǎn)單地將稅收管理權(quán)限劃分為稅收立法權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)兩類。
二,、稅收立法權(quán)的劃分
(一)稅收立法權(quán)劃分的種類
我國(guó)稅收立法權(quán)的劃分方式為:根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法的級(jí)次來(lái)劃分,。立法權(quán)可以給予某級(jí)政府,行政上的執(zhí)行權(quán)給予另一級(jí),,這是一種傳統(tǒng)的劃分方法,,我國(guó)的稅收立法權(quán)的劃分就是屬于此種類型,。
(二)我國(guó)稅收立法權(quán)劃分的現(xiàn)狀
第一,中央稅,、中央與地方共享稅以及全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行的地方稅的立法權(quán)集中在中央,,以保證中央政令統(tǒng)一,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),。其中,,中央稅是指維護(hù)國(guó)家權(quán)益、實(shí)施宏觀調(diào)控所必需的稅種,,具體包括消費(fèi)稅,、關(guān)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等,。中央和地方共享稅是指同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種具體包括增值稅,、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅,、證券交易印花稅,。地方稅具體包括營(yíng)業(yè)稅、資源稅,、土地增值稅,、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、土地使用稅,、房產(chǎn)稅、車(chē)船稅等,。
第二,,依法賦予地方適當(dāng)?shù)牡胤蕉愂樟⒎?quán)。
三,、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的劃分(了解)
1稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)是國(guó)家賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本權(quán)力,。
2稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)具體包括:稅款征收管理權(quán)、稅務(wù)稽查權(quán),、稅務(wù)檢查權(quán),、稅務(wù)行政復(fù)議裁決權(quán)及其他稅務(wù)管理權(quán)。
【經(jīng)典例題】下列各項(xiàng)中,,屬于我國(guó)現(xiàn)行稅法的有( ),。
A稅收基本法 B企業(yè)所得稅法
C進(jìn)出口關(guān)稅條例 D中央與地方共享稅條例
【答案】BC
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