2014《稅法》基礎(chǔ)考點：稅收與現(xiàn)代國家治理

　　【小編導(dǎo)言】2014年注冊會計師報名時間為3月31日至4月25日，現(xiàn)階段進(jìn)入2014注會基礎(chǔ)備考期,，是打牢基礎(chǔ)的重要階段,，我們一起來學(xué)習(xí)2014《稅法》基礎(chǔ)考點：稅收與現(xiàn)代國家治理。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　(一)稅收與現(xiàn)代國家治理

　　本知識點屬于《稅法》科目第一章稅法總論第一節(jié)稅法的目標(biāo)的內(nèi)容,。

　　【知識點】：稅收與現(xiàn)代國家治理

　　區(qū)別稅收——稅法——稅制：

　　稅收是政府為了滿足社會公共需要,，憑借政治權(quán)力，強制,、無償?shù)厝〉秘斦�收人的一種形式,。其本質(zhì)是一種分配關(guān)系。

　　稅收的內(nèi)涵——從稅收分配關(guān)系本質(zhì),、國家稅權(quán)和稅收目標(biāo)三方面把握：

　　1.稅收是國家取得財政收入的一種重要工具,，其本質(zhì)是一種分配關(guān)系

　　2.國家征稅的依據(jù)是政治權(quán)利，它有別于按要素進(jìn)行的分配

　　這是我國稅收理論界長期以來的主流認(rèn)識,。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,，我國稅收理論界也有一些學(xué)者認(rèn)為用交換說更能說明政府和納稅人之間的關(guān)系。(新增)

　　稅收相當(dāng)于一種價格,，公民和法人與政府應(yīng)該具有某種等價交換的關(guān)系,，國家行使請求權(quán)的同時，負(fù)有向納稅人提供高質(zhì)有效的公共產(chǎn)品的義務(wù);從納稅人這方面來講,，在享受政府提供的公共產(chǎn)品的同時,，也依法負(fù)有納稅的義務(wù),。在這種等價交換中,，稅收體系了一種平等性，即國家和納稅人之間的對等和平等,。(新增)

　　3.國家征稅的目的是滿足社會公共需要

　　十八屆三中全會提出“現(xiàn)代國家治理”的理念,，也提出“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”。

　　現(xiàn)代財政活動基本上由收入階段(征稅為主),、支出階段(預(yù)算),、收支劃分(財稅體制)等幾大部分組成，稅收是財政收入的最主要來源。

　　稅收已經(jīng)不僅僅純粹是經(jīng)濟領(lǐng)域的問題,，而是政治領(lǐng)域,、社會領(lǐng)域的大問題。

　　稅收在現(xiàn)代國家治理中的作用主要有：

　　(1)為國家治理提供最基本的財力保障;

　　(2)稅收是確保經(jīng)濟效率,、政治穩(wěn)定,、政權(quán)穩(wěn)固、不同層次政府正常運行的重要工具;

　　(3)稅收是促進(jìn)現(xiàn)代市場體系構(gòu)建,，促進(jìn)社會公平正義的重要手段;

　　(4)稅收是促進(jìn)依法治國,，促進(jìn)法治社會建立，促進(jìn)社會和諧的重要載體;

　　(5)稅收是國際經(jīng)濟和政治交往中的重要政策工具,，也是維護國家權(quán)益的重要手段,。