2015《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：《反壟斷法》的實(shí)施機(jī)制

　　【小編導(dǎo)言】現(xiàn)階段進(jìn)入2015年注會(huì)預(yù)習(xí)備考期,，是梳理考點(diǎn)的寶貴時(shí)期，我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2015《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：《反壟斷法》的實(shí)施機(jī)制,。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　1.法律責(zé)任

　　2.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)

　　3.反壟斷調(diào)查

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)法》科目第十一章反壟斷法律制度第一單元反壟斷法律制度概述的內(nèi)容,。

　　【知識(shí)點(diǎn)】：《反壟斷法》的實(shí)施機(jī)制

　　我國(guó)《反壟斷法》的實(shí)施機(jī)制采取行政執(zhí)法與民事訴訟并行的“雙軌制”模式,。

　　1.法律責(zé)任

　　(1)行政責(zé)任

　　我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定的行政責(zé)任主要包括：責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得,、罰款,、限期恢復(fù)原狀等形式。當(dāng)事人不服反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)處罰決定的,，可以申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以直接向人民法院提起行政訴訟,。

　　(2)民事責(zé)任

　　民事責(zé)任主要包括停止侵害、賠償損失等,。其中,，損害賠償責(zé)任是最主要的民事責(zé)任。

　　【解釋】相關(guān)當(dāng)事人可以主張損害賠償責(zé)任的情形：(1)因經(jīng)營(yíng)者的濫用市場(chǎng)支配地位行為而受損的;(2)因壟斷協(xié)議當(dāng)事人一方對(duì)違反壟斷協(xié)議的他方實(shí)施處罰,，給其造成損失的;(3)因壟斷協(xié)議無(wú)效,，協(xié)議一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人主張返還對(duì)價(jià)、恢復(fù)原狀的;(4)因壟斷協(xié)議無(wú)效,，消費(fèi)者向?qū)嵤�壟斷協(xié)議的經(jīng)營(yíng)者主張返還多付價(jià)款的;(5)因經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，給其他經(jīng)營(yíng)者造成損失的,。

　　(3)刑事責(zé)任

　　《反壟斷法》未對(duì)“壟斷行為”規(guī)定刑事責(zé)任,，僅對(duì)“阻礙、拒絕反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查,、調(diào)查行為”以及“反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密”兩種情形,，規(guī)定了刑事責(zé)任,。

　　【解釋】就具體的壟斷行為來(lái)說(shuō)，我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《刑法》均對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的串通招投標(biāo)行為規(guī)定了刑事責(zé)任,。

　　2.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)

　　(1)國(guó)家工商局負(fù)責(zé)非價(jià)格壟斷行為,，濫用市場(chǎng)支配地位，濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作;

　　(2)國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為;

　　(3)商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中行為的反壟斷審查工作,。

　　【解釋】國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)并非執(zhí)法機(jī)構(gòu)，而是關(guān)于反壟斷工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。

　　3.反壟斷調(diào)查

　　(1)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依舉報(bào)人的舉報(bào)對(duì)涉嫌壟斷行為立案調(diào)查,，也可以依職權(quán)主動(dòng)立案。

　　(2)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查,。經(jīng)營(yíng)者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查;否則,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查,。

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