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中級(jí)經(jīng)濟(jì)師

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轉(zhuǎn)移性支出

  • 財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出包括哪些

    財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出包括:

    轉(zhuǎn)移性支出,,購(gòu)買性支出的對(duì)稱,。指政府無償向居民和企業(yè)、事業(yè)以及其他單位供給財(cái)政資金,。是指政府按照一定方式,,把一部分財(cái)政資金無償?shù)兀瑔畏矫孓D(zhuǎn)移給居民和其他收益者的支出,。

    轉(zhuǎn)移性支出主要由社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼構(gòu)成,。支出分補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出三類,,它體現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)型再分配活動(dòng),。

    在財(cái)政支出總額中,,轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大,財(cái)政活動(dòng)對(duì)收入分配的直接影響就越大,。這是一種收入再分配的方式,。轉(zhuǎn)移支付只是簡(jiǎn)單地把收入進(jìn)行重新分配,從一個(gè)人或一個(gè)組織轉(zhuǎn)移到另一個(gè)人或另一個(gè)組織,,并沒有相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)交換發(fā)生,,所以轉(zhuǎn)移支付是不計(jì)入GDP的。

    轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)了公共財(cái)政的效率,、公平和穩(wěn)定三大職能,。

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    轉(zhuǎn)移性支出是什么

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  • 購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出

    購(gòu)買性支出是指政府為了履行其職能,從私人部門購(gòu)買物品與勞務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用,。轉(zhuǎn)移性支出過程中,,政府僅扮演中介者的角色 ,依法向受益對(duì)象撥付財(cái)政資金但并不要求獲得相應(yīng)的物品與勞務(wù),。

    轉(zhuǎn)移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉(zhuǎn)移到接受者手中,,它只是資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,對(duì)國(guó)民收入分配產(chǎn)生直接影響,。

    購(gòu)買性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買貨物或勞務(wù)的活動(dòng),。排斥了個(gè)人與一般經(jīng)濟(jì)組織對(duì)這部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的購(gòu)買與享用。

    轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移,。是在社會(huì)成員之間的資源再分配,政府部門只充當(dāng)中介人的作用,。

    購(gòu)買性支出包括購(gòu)買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的貨物與勞務(wù)的支出,,也包括用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的貨物和勞務(wù)的支出。

    購(gòu)買性支出的特點(diǎn)是遵循等價(jià)交換原則,。

    轉(zhuǎn)移性支出包括政府部門用于財(cái)政補(bǔ)貼,、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、社會(huì)保障等方面的支出。

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  • 購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出區(qū)別

    購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出區(qū)別:

    對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同,,對(duì)國(guó)民收入分配的影響不同

    購(gòu)買性支出是通過支出使政府掌握的資金與微觀經(jīng)濟(jì)主體提供的貨物和勞務(wù)相交換,,政府直接以貨物和勞務(wù)的購(gòu)買者身份出現(xiàn)在市場(chǎng)上,因而對(duì)于社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響,,但對(duì)國(guó)民收入分配的影響是間接的,。轉(zhuǎn)移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉(zhuǎn)移到接受者手中,它只是資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,對(duì)國(guó)民收入分配產(chǎn)生直接影響,。個(gè)人與微觀經(jīng)濟(jì)組織獲得這筆資金以后,,究竟是否用于購(gòu)買貨物和勞務(wù)以及購(gòu)買何種貨物和勞務(wù),這已脫離了政府的控制,,因此它對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的,。

    對(duì)政府的效益約束不同

    在安排購(gòu)買性支出時(shí),政府必須遵循等價(jià)交換的原則,,因此,,通過購(gòu)買性支出體現(xiàn)出的財(cái)政分配活動(dòng)對(duì)政府形成較強(qiáng)的效益約束。在安排轉(zhuǎn)移性支出時(shí),,政府并沒有什么原則可以遵循,,其支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)在相當(dāng)大的程度上只能根據(jù)政府與企業(yè)、中央政府與地方政府的協(xié)商而定,,因此,,轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)出的財(cái)政分配活動(dòng)對(duì)政府的效益約束是較弱的。

    對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束不同

    微觀經(jīng)濟(jì)主體在同政府的購(gòu)買性支出發(fā)生聯(lián)系時(shí),,也必須遵循等價(jià)交換的原則,。對(duì)于向政府提供商品的企業(yè)來說,它們收益的太小,,唯一地取決習(xí):其銷售收入同生產(chǎn)成本的對(duì)比關(guān)系,;對(duì)于向政府提供勞務(wù)的人們來說,他們收入的高低,,也只取決于市場(chǎng)上勞務(wù)的供求狀況以及全社會(huì)的勞務(wù)收入水平。所以,,購(gòu)買性支出對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是硬的,。微觀經(jīng)濟(jì)主體在同政府的轉(zhuǎn)移性支出發(fā)生聯(lián)系時(shí),并無交換發(fā)生,,因而,,對(duì)于可以得到政府的轉(zhuǎn)移性支出的微觀經(jīng)濟(jì)主體來說,它們的收入的高低,,在很大程度上并不取決予其能力與主觀努力的結(jié)果,,而取決于其經(jīng)濟(jì)狀況及同政府討價(jià)還價(jià)的能力,顯然,,轉(zhuǎn)移性支出對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是軟的,。

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  • 社會(huì)保障支出

    社會(huì)保障支出是用于社會(huì)保障制度的運(yùn)作,為居民的最低生活水準(zhǔn)提供保障的一種支出形式,。社會(huì)保障支可以調(diào)節(jié)分配關(guān)系,,減緩收入和財(cái)產(chǎn)差距,保障社會(huì)公平,,維護(hù)社會(huì)安定,。我國(guó)的社會(huì)保障包括的主要內(nèi)容:社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫,。

    財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會(huì)保障支出的聯(lián)系:財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會(huì)保障支出同屬財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出,。財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會(huì)保障支出都是有國(guó)家財(cái)政撥款的,都屬于國(guó)家財(cái)政支出的一部分。兩者同屬于財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出,,都是無償?shù)?,都意味著補(bǔ)貼者實(shí)際收入的增加。

    財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會(huì)保障支出的區(qū)別:主要體現(xiàn)在與相對(duì)價(jià)格體系的關(guān)系上,。財(cái)政補(bǔ)貼與社會(huì)保障支出作為轉(zhuǎn)移性支出的兩種形式,,財(cái)政補(bǔ)貼總是與相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)聯(lián)系在一起,或者是財(cái)政補(bǔ)貼引起價(jià)格變動(dòng),,或者是價(jià)格變動(dòng)引起財(cái)政補(bǔ)貼,。因?yàn)橛羞@種關(guān)系很多人習(xí)慣上把財(cái)政補(bǔ)貼稱作價(jià)格補(bǔ)貼或財(cái)政價(jià)格補(bǔ)貼。社會(huì)保障支出則與產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格不發(fā)生直接聯(lián)系,,人們獲得社會(huì)保障收入后若用于購(gòu)買,,可能使購(gòu)買商品的價(jià)格發(fā)生變動(dòng),但這種變動(dòng)既是不確定的,,又是間接的,。因?yàn)榕c相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)有直接聯(lián)系,財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)改變資源配置結(jié)構(gòu),、供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)具有影響,,而社會(huì)保障支出則少有這種影響。

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  • 轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

    轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響:

    財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響,,視轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是個(gè)人或家庭,,還是企業(yè)而有所不同。

    如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是個(gè)人或家庭,,如居民生活補(bǔ)貼,,其對(duì)生產(chǎn)的影響就是間接的。這是由于受補(bǔ)貼的居民大都屬于低收入階層,,他們所購(gòu)買的一般都是大眾消費(fèi)品或勞務(wù),,其購(gòu)買力對(duì)這類貨物或勞務(wù)的生產(chǎn)有相當(dāng)大的影響。當(dāng)享受補(bǔ)貼的居民領(lǐng)到補(bǔ)貼金時(shí),,就形成了一定的貨幣購(gòu)買力,,從而會(huì)增加對(duì)大眾消費(fèi)品或勞務(wù)的需求,并導(dǎo)致這類貨物或勞務(wù)產(chǎn)量的相應(yīng)增加,,也就是說,,隨著居民生活補(bǔ)貼規(guī)模的變動(dòng),大眾消費(fèi)品或勞務(wù)的產(chǎn)量會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)。進(jìn)一步看,,生產(chǎn)大眾消費(fèi)品所需原材料的生產(chǎn)企業(yè),,也可能受到居民生活補(bǔ)貼的影響而使其生產(chǎn)規(guī)模隨之?dāng)U張或收縮。

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  • 轉(zhuǎn)移性支出對(duì)流通領(lǐng)域的影響

    轉(zhuǎn)移性支出對(duì)流通領(lǐng)域的影響:

    財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出,,主要是由財(cái)政補(bǔ)貼,、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì),、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出構(gòu)成的,。這些支出的結(jié)果,是政府的一部分財(cái)政資金無償?shù)刈⑷敕钦块T之中,。如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是個(gè)人或家庭,,這些支出會(huì)直接轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭的可支配收入,從而以這些個(gè)人或家庭的邊際消費(fèi)傾向的大小而形成私人消費(fèi)需求;如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是企業(yè),,這些支出會(huì)直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的可支配收入,,其中一部分有可能形成企業(yè)的投資需求,另一部分則可能通過增加資本和勞動(dòng)力報(bào)酬的途徑而轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭的可支配收入,,從而進(jìn)一步形成社會(huì)消費(fèi)需求,。因此,可以說,,財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會(huì)通過各種途徑直接或間接地轉(zhuǎn)化為社會(huì)消費(fèi)支出和企業(yè)投資支出,,從而制約社會(huì)總需求的形成,因此,,財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種貨物或勞務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要條件,。

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  • 轉(zhuǎn)移性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

    轉(zhuǎn)移性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響:

    對(duì)流通領(lǐng)域的影響

    財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出,主要是由財(cái)政補(bǔ)貼,、債務(wù)利息,、失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出構(gòu)成的,。這些支出的結(jié)果,是政府的一部分財(cái)政資金無償?shù)刈⑷敕钦块T之中,。如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是個(gè)人或家庭,,這些支出會(huì)直接轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭的可支配收入,從而以這些個(gè)人或家庭的邊際消費(fèi)傾向的大小而形成私人消費(fèi)需求;如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是企業(yè),,這些支出會(huì)直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的可支配收入,,其中一部分有可能形成企業(yè)的投資需求,另一部分則可能通過增加資本和勞動(dòng)力報(bào)酬的途徑而轉(zhuǎn)化為個(gè)人或家庭的可支配收入,,從而進(jìn)一步形成社會(huì)消費(fèi)需求,。因此,可以說,財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會(huì)通過各種途徑直接或間接地轉(zhuǎn)化為社會(huì)消費(fèi)支出和企業(yè)投資支出,,從而制約社會(huì)總需求的形成,,因此,財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種貨物或勞務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要條件,。

    對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

    財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響,,視轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是個(gè)人或家庭,還是企業(yè)而有所不同,。

    如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是個(gè)人或家庭,,如居民生活補(bǔ)貼,其對(duì)生產(chǎn)的影響就是間接的,。這是由于受補(bǔ)貼的居民大都屬于低收入階層,,他們所購(gòu)買的一般都是大眾消費(fèi)品或勞務(wù),其購(gòu)買力對(duì)這類貨物或勞務(wù)的生產(chǎn)有相當(dāng)大的影響,。當(dāng)享受補(bǔ)貼的居民領(lǐng)到補(bǔ)貼金時(shí),,就形成了一定的貨幣購(gòu)買力,從而會(huì)增加對(duì)大眾消費(fèi)品或勞務(wù)的需求,,并導(dǎo)致這類貨物或勞務(wù)產(chǎn)量的相應(yīng)增加,,也就是說,隨著居民生活補(bǔ)貼規(guī)模的變動(dòng),,大眾消費(fèi)品或勞務(wù)的產(chǎn)量會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)變動(dòng),。進(jìn)一步看,生產(chǎn)大眾消費(fèi)品所需原材料的生產(chǎn)企業(yè),,也可能受到居民生活補(bǔ)貼的影響而使其生產(chǎn)規(guī)模隨之?dāng)U張或收縮,。

    如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是企業(yè),如企業(yè)虧損補(bǔ)貼,,其對(duì)生產(chǎn)的影響就是直接的,。向企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼的目的,就是要保障其所得利潤(rùn)不低于應(yīng)有的水平,,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)利潤(rùn)較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)進(jìn)行投資,,或者使有虧損的企業(yè)得以維持原有的生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)經(jīng)營(yíng),。所以,,企業(yè)虧損補(bǔ)貼通過對(duì)一些在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的企業(yè)給予支持,幫助其克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種困難,,可以在促進(jìn)生彥發(fā)展或遏止生產(chǎn)規(guī)模萎縮方面發(fā)揮重要作用,。

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  • 轉(zhuǎn)移性支出的特點(diǎn)

    轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)摹畏矫娴霓D(zhuǎn)移,。指依法向受益對(duì)象撥付財(cái)政資金但不要求獲得相應(yīng)的物品與勞務(wù),。雖然政府轉(zhuǎn)移性支出過程不涉及與私人部門的等價(jià)交換,,但卻可以實(shí)現(xiàn)購(gòu)買力和社會(huì)財(cái)富在其他社會(huì)主體中的重新分配。

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