行政行為的主體不是只有行政機(jī)關(guān),。行政主體包括行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)行使一定行政職權(quán)的特定社會(huì)組織(被授權(quán)的組織)。

行政主體是依法享有行政權(quán)力,，能以自己的名義行使行政權(quán),，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織(權(quán),、名,、責(zé))。

特征：

1,、行政主體是社會(huì)組織(而非個(gè)人)

任何個(gè)人,，包括國家機(jī)關(guān)工作人員，都不能成為行政主體,。

2,、行政主體是享有行政權(quán)力的組織(權(quán))

具體行政行為合法的主體是依法享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán),，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為,，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織(權(quán)、名、責(zé)),。

行政主體,，包括行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)行使一定行政職權(quán)的特定社會(huì)組織(被授權(quán)的組織),。

特征：

1,、行政主體是社會(huì)組織(而非個(gè)人)

任何個(gè)人，包括國家機(jī)關(guān)工作人員,，都不能成為行政主體,。

2、行政主體是享有行政權(quán)力的組織(權(quán))

3,、行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織(名)

具體行政行為的主體是依法享有行政權(quán)力,，能以自己的名義行使行政權(quán),，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織(權(quán),、名,、責(zé))。

行政主體,，包括行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)行使一定行政職權(quán)的特定社會(huì)組織(被授權(quán)的組織)。

特征：

1,、行政主體是社會(huì)組織(而非個(gè)人)

任何個(gè)人,，包括國家機(jī)關(guān)工作人員，都不能成為行政主體,。

2、行政主體是享有行政權(quán)力的組織(權(quán))

3,、行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織(名)

行政主體的行政職權(quán)范圍：

1,、行政立法權(quán)

行政主體制定和發(fā)布行政法規(guī)、行政規(guī)章及其他規(guī)范性文件的權(quán)力,，并不是所有行政主體都享有行政立法權(quán),。

2、行政解釋權(quán)

行政主體依法對(duì)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章未明確規(guī)定的事項(xiàng)作出具體說明和補(bǔ)充的權(quán)力(行政立法權(quán)的補(bǔ)充),。

3、行政決定權(quán)

行政主體依法對(duì)行政管理中的具體事宜的處理權(quán),，如：市,、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定，以及一定條件下作出房屋征收補(bǔ)償決定的權(quán)力。

行政行為的主體有行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)行使一定行政職權(quán)的特定社會(huì)組織(被授權(quán)的組織),。

行政主體是依法享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán),，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為,，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織(權(quán)、名,、責(zé)),。

特征：

1、行政主體是社會(huì)組織(而非個(gè)人)

任何個(gè)人,，包括國家機(jī)關(guān)工作人員,，都不能成為行政主體。

2,、行政主體是享有行政權(quán)力的組織(權(quán))

行政行為的主體合法的要件包括：

(1)行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法,，即實(shí)施行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,。

(2)行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍,，即行政主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為,必須符合一定的權(quán)限規(guī)則。

(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法,、適當(dāng),，即行政行為所涉及到的權(quán)利、義務(wù),，以及對(duì)這些權(quán)利,、義務(wù)的影響或處理,均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益,。

(4)行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序,，即不僅要符合與該種行政行為性質(zhì)相適應(yīng)的程序要求，而且還必須符合程序的一般要求,。

行政行為的合法要件是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素,或者說是應(yīng)當(dāng)符合的條件,。

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行政職權(quán)的行政主體是依法享有行政權(quán)力,，能以自己的名義行使行政權(quán),，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織(權(quán),、名,、責(zé))。

行政主體,，包括行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)行使一定行政職權(quán)的特定社會(huì)組織(被授權(quán)的組織),。

特征：

1、行政主體是社會(huì)組織(而非個(gè)人)

任何個(gè)人,，包括國家機(jī)關(guān)工作人員,，都不能成為行政主體。

2,、行政主體是享有行政權(quán)力的組織(權(quán))

3,、行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織(名)

行政主體的行政職權(quán)特征：

1、公益性

行政職權(quán)的設(shè)定與行使不是以行政主體自身的利益為目的,，而是以國家和社會(huì)的公共利益為目的,。

2、優(yōu)益性

行政主體行使行政職權(quán)時(shí)依法享有的優(yōu)先權(quán)和受益權(quán),，合稱行政優(yōu)益權(quán),。

行政優(yōu)益權(quán)，是國家為確保行政主體有效地行使職權(quán),，切實(shí)地履行職責(zé),，圓滿實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)，以法律,、法規(guī)等形式賦予行政主體享有各種職務(wù)上或物質(zhì)上優(yōu)益條件的資格,。

3、支配性