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稅務(wù)司法鑒定服務(wù)

一、業(yè)務(wù)定義（熟悉）

稅務(wù)司法鑒定是指在訴訟過(guò)程中,，涉稅服務(wù)人員所在的稅務(wù)師事務(wù)所接受辦案機(jī)關(guān)的委托,，對(duì)訴訟涉及的稅務(wù)問(wèn)題進(jìn)行審查、鑒別,、判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng),。

二,、業(yè)務(wù)承接（熟悉）

（一）業(yè)務(wù)類(lèi)型和內(nèi)容

（二）業(yè)務(wù)承接階段雙方的責(zé)任

對(duì)屬于稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,、鑒定用途合法,、提供的鑒定材料能夠滿(mǎn)足鑒定需要的委托，稅務(wù)師事務(wù)所可以承接,。

對(duì)屬于稅務(wù)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,、鑒定用途合法，但鑒定材料不完整,、不充分且不能滿(mǎn)足鑒定需要的,，稅務(wù)師事務(wù)所可以要求委托人補(bǔ)充；經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿(mǎn)足鑒定需要的,，可以承接,。

三、業(yè)務(wù)實(shí)施（熟悉）

（一）回避制度

1.有下列情形的,，鑒定人及助理人員應(yīng)當(dāng)回避

（1）本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人,、鑒定事項(xiàng)涉及的案件存在利害關(guān)系,。

（2）曾經(jīng)參加過(guò)同一鑒定事項(xiàng)鑒定,。

（3）曾經(jīng)為被鑒定單位提供過(guò)涉稅代理服務(wù)。

（4）曾經(jīng)作為專(zhuān)家提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn),。

（5）曾被聘請(qǐng)為有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人參與過(guò)同一鑒定事項(xiàng)法庭調(diào)查活動(dòng),。

（6）其他可能影響鑒定人獨(dú)立,、客觀、公正進(jìn)行鑒定的情況,。

2.鑒定人自行提出回避的,，由其所屬的稅務(wù)師事務(wù)所決定。

3.委托人要求鑒定人回避的,，應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的稅務(wù)師事務(wù)所提出,，由稅務(wù)師事務(wù)所決定。

4.委托人對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所作出的鑒定人是否回避的決定有異議的,，可以撤銷(xiāo)鑒定委托,。

（二）鑒定材料管理制度

1.鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，可以查閱,、復(fù)制相關(guān)資料,；必要時(shí)在征得委托人同意后，可以詢(xún)問(wèn)訴訟當(dāng)事人,、證人,。

2.經(jīng)委托人同意，稅務(wù)師事務(wù)所可以派人員到現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料,。

（1）現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于2名涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行,，其中至少1名應(yīng)為該鑒定事項(xiàng)的鑒定人。

（2）現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料時(shí),，應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場(chǎng)見(jiàn)證并在提取記錄上簽名,。

（三）關(guān)注內(nèi)容

鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)可能影響鑒定意見(jiàn)的所有重要方面予以關(guān)注，主要包括下列內(nèi)容：

（四）時(shí)限要求

1.稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)司法鑒定委托書(shū)生效之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。

2.鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜,、疑難,、特殊技術(shù)問(wèn)題或者檢驗(yàn)過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的，經(jīng)委托人同意,、本稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng),，延長(zhǎng)時(shí)限一般不得超過(guò)30個(gè)工作日。

3.稅務(wù)師事務(wù)所與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的,，從其約定,。

4.在鑒定過(guò)程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定資料所需的時(shí)間，不計(jì)入鑒定時(shí)限,。

（五）終止鑒定

具有下列情形之一的,，可以終止鑒定：

1.發(fā)現(xiàn)委托人要求或者暗示稅務(wù)師事務(wù)所、鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見(jiàn)的,。

2.鑒定材料發(fā)生耗損,，委托人不能補(bǔ)充提供。

3.委托人不履行稅務(wù)司法鑒定委托書(shū)規(guī)定的義務(wù)或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,，致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,。

4.委托人主動(dòng)撤銷(xiāo)鑒定委托或者委托人拒絕支付鑒定費(fèi)用。

5.因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,。

6.其他需要終止鑒定的情形,。

（六）補(bǔ)充鑒定

鑒定過(guò)程中，有下列情形之一的,，稅務(wù)師事務(wù)所可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：

1.原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的,。

2.委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料或證據(jù)的。

3.其他需要補(bǔ)充鑒定的情形,。

補(bǔ)充鑒定應(yīng)當(dāng)由原稅務(wù)師事務(wù)所的原鑒定人進(jìn)行,。補(bǔ)充鑒定的鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)與原鑒定文書(shū)同時(shí)使用。

（七）重新鑒定

1.有下列情形之一的,，稅務(wù)師事務(wù)所可以接受委托進(jìn)行重新鑒定：

（1）原鑒定人不具有從事原委托事項(xiàng)相應(yīng)資格或能力,。

（2）原稅務(wù)師事務(wù)所超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定。

（3）原鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避,。

（4）委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見(jiàn)有異議,，并能提出合法依據(jù)和合理理由。

（5）委托人依照法律,、法規(guī)規(guī)定要求重新鑒定,。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定需要重新鑒定的其他情形,。

2.重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原稅務(wù)師事務(wù)所以外的其他稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行,。

3.因特殊原因，委托人也可以委托原稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行,，但原稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指定原鑒定人以外的其他符合條件的鑒定人進(jìn)行,。

（八）其他事項(xiàng)

鑒定過(guò)程中，涉及復(fù)雜、疑難,、特殊技術(shù)問(wèn)題的，經(jīng)委托人同意,，鑒定人可以向本事務(wù)所以外的相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún),，但最終的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由本事務(wù)所的鑒定人出具。提供咨詢(xún)意見(jiàn)的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)表的意見(jiàn)進(jìn)行簽名并存入鑒定檔案,。

所屬章節(jié)：第六章 涉稅鑒證與納稅情況審查服務(wù)

注：以上內(nèi)容選自美珊老師2023年《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》高效基礎(chǔ)班授課講義

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