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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政處罰執(zhí)行程序

【所屬章節(jié)】

第三章 行政處罰法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政處罰執(zhí)行程序

行政處罰執(zhí)行程序

1.延期,、分期繳納罰款

當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的,，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以暫緩或者分期繳納。(2021年新增)

2.作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離

(1)除依行政處罰法的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款,。

(2)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款,。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,，并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。(2021年調(diào)整)

3.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款(≠當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定)

(1)依照規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,，有下列情形之一的,，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：(2021年調(diào)整)

①依法給予100元以下的罰款的;

②不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

(2)在邊遠(yuǎn),、水上,、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照行政處罰法的規(guī)定作出罰款決定后,，當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款,。(2021年調(diào)整)

(3)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,，必須向當(dāng)事人出具國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的,，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款,。(2021年調(diào)整)

(4)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),，交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

4.行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行措施

(1)當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

①到期不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;

②根據(jù)法律規(guī)定,，將查封,、扣押的財(cái)物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款,、匯款劃撥抵繳罰款;

③根據(jù)法律規(guī)定,，采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式;

④依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(2021年調(diào)整)

【提示】行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期,、分期繳納罰款的,，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算,。(2021年新增)

(2)《稅收征收管理法》：當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴,、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

5.行政復(fù)議或行政訴訟

(1)當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,，行政處罰不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外。

(2)當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰決定不服,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,，可以向作出決定的機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行申請(qǐng)。符合法律規(guī)定情形的,，應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行,。(2021年新增)

(3)當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數(shù)額在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予計(jì)算,。(2021年新增)

6.收支兩條線

罰款,、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫(kù),，任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留,、私分或者變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還上述款項(xiàng),。

（注：以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）

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